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| 星期三 1/7/2009 |
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| 2OO7年3月刊 第6卷 第3期 總第58期 |
俄羅斯勞力短缺 需大量引進勞工
白樺
從今年起，俄羅斯有勞動能力的人口數量開始急劇減少，真正進入勞動力短缺時代。未來20年內，俄羅斯需要引進2千5百萬外來勞動力才能保持經濟的繼續發展。有關專家指出，勞動力短缺問題將成為俄羅斯經濟和社會發展的主要包袱。
*二十年喪失四分之一勞力*
由俄羅斯政府前總理蓋達爾領導的過渡時期經濟研究所公佈的報告指出，在最近20年內，俄羅斯需要引進2千5百萬外來勞動力資源。否則俄羅斯將面臨經濟停滯的威脅，退休體系的保障也將同樣面臨困難。
這份報告說，今年俄羅斯勞動力人口估計能減少30萬人。接下來的幾年，勞動力減少數量將越來越大。從2010年起到2018年，俄羅斯每年勞動力能減少1百萬人。
到2026年，俄羅斯勞動力將減少1千7百萬人到1千8百萬人。目前俄羅斯的勞動力人口大約為6千7百萬人，也就是說過20年之後俄羅斯將喪失四分之一的勞動力人口。
*進入勞力短缺時代*
俄羅斯經濟學家加夫裏林剋夫認為，今年以後俄羅斯將越來越感受到勞動力不足帶來的困擾。
他說：“我們暫時在勞動力市場還沒有遇到嚴重的問題。我們知道10多年來俄羅斯人口數量一直在減少，但實際的形勢是有勞動能力的人口數量卻呈現增長。但我們目前已經渡過了這一高峰期，因此以後勞動力人口數量將越來越少。”
莫斯科大學人口問題專家庫裏科娃介紹說，上個世紀80年代初期，蘇聯當時處在人口出生的高峰期，因此2006年之前俄羅斯的勞動力資源一直還比較豐富。但從今年起俄羅斯已經進入勞動力資源短缺時代。
她說：“由於上個世紀90年代初期非常低的出生率，數量較少的當時出生的這批人從今年起進入了有勞動能力的年齡。”
*經濟發展受制約*
經濟學家加夫裏林剋夫認為，去年俄羅斯經濟增長率毫不費力地達到了6.9%，但這種十分輕鬆的經濟增長以後將很難再現。其中的一個重要原因是勞動力短缺將嚴重制約經濟發展。
他說：“我們將看到最近時期勞務市場將開始出現勞動力供應大幅度減少，而且在俄羅斯特有的情況下勞動力的流動程度也非常低，因此這些因素將為經濟發展帶來更多的包袱和壓力，同時也將使經濟增長速度放慢。”
*排外情緒*
如何解決勞動力不足的問題，專家們開出的唯一的藥方是從外國大批吸引移民。莫斯科大學教授庫裏科娃說：“我們必須和應該考慮如何吸引外來勞動力資源進入俄羅斯。否則將沒有人能夠養活退休老年人。”
不過專家們對俄羅斯未來是否能吸引足夠數量勞動力資源來維持經濟和社會發展並不樂觀。這主要是因為俄羅斯國內近些年來民族主義和排外情緒越來越嚴重。沒有人知道俄國社會在多大程度上能夠接受大批外來移民。
在吸引勞動力資源方面俄羅斯同時也面臨著來自美國，歐洲等地區的競爭。 這也使俄羅斯所能吸引到的勞動力資源的品質大幅度降低。另一方面，由於目前居住在獨聯體其他各國俄語系居民的數量其實並不多，所以俄羅斯在該領域能夠依賴的資源同樣十分有限。
*移民政策將放鬆?*
雖然勞動力已經開始日益短缺，但俄羅斯政府最近仍然採取一系列措施限制外來勞工在俄羅斯境內工作以及從事零售貿易。
一些專家解釋說，當局的舉動完全是為了獲取政治利益。俄羅斯今年將舉行議會大選，接下來是總統大選，當局為了取悅選民，所以完全背道而馳收緊移民政策。如果油價下跌，俄羅斯經濟再次遇到麻煩或者是大選之後完成權力分配，俄羅斯可能不得不被迫放鬆目前已經收緊的移民政策。