2OO7年10月刊 第6卷 第10期 總第65期

中國鼓勵就業難農民去非洲開農場

齊之豐

中國表示支援就業難的農民到非洲去開農場。近年來，大批的中國企業到非洲投資設廠，與當地人產生摩擦，現在還不清楚中國鼓勵農民去非洲會給中非關繫帶來什麼樣的影響。

自北京政府推行所謂的對外開放以來，中國農民出國打工、務農已經不是新鮮事。許多中國農民從1990年代起到俄羅斯種菜。俄羅斯媒體報導說，中國農民種植的蔬菜佔據了俄羅斯市場相當大的份額。

但是相對而言，中國農民去非洲務農、開設農場還是新鮮事。中國官方的重慶晨報報導說，中國進出口銀行行長李若谷建議，重慶當局可以考慮組織因建設經濟開發試驗區而失去土地、缺乏就業機會的幾百萬農民工的一部份去非洲開辦農場，中國進出口銀行將在資金和產品銷售等方面給予全力支援。

日本三菱中國研究中心理事楊中美認為，考慮到中國自然資源、經濟狀況以及勞力過剩狀況以及考慮到中國實行對外開放的政策，中國農民到非洲去開設農場或許是一件讓中國人和非洲人都獲得好處的好事情。

*非洲人對中國人看法微妙變化*

近年來，隨著中國到非洲去設廠、承包工程的企業越來越多，非洲人對中國人的看法也發生了微妙的變化。先前中國對非洲實行不計成本的無私援助政策，現在中國在非洲的企業則常常招致非洲人的抱怨。許多非洲人抱怨今天的中國人跟當年西方殖民主義者一樣，到非洲去只是自私自利，剝削非洲人，掠奪非洲自然資源。

日本三菱中國研究中心理事楊中美認為，中國當局鼓勵向非洲移民，確實是容易出現這樣的問題。他說：“我想，中國人到非洲去也會跟當年歐洲殖民主義者以及美國人一樣遇到類似的問題。因為中國奉行的也是一种經濟進入主義、經濟殖民主義的政策。中國在這方面或許吸取了殖民主義的歷史教訓，或許會做得比較謹慎，但是也難免在這方面不出很多問題。”

北京政府表示，中國跟非洲國家進行經濟合作都是平等互惠的，中國謀求的是跟非洲共同發展。