2OO8年1月刊 第7卷 第1期 總第68期

美中簽署中國旅遊團赴美旅遊協議

韋娓

美中兩國剛剛簽署了便利中國旅遊團赴美旅遊的諒解備忘錄，要在兩國間實現旅遊雙向直通。這將提高美國旅遊業和中國民航的經濟收益，並促進兩國間的政治文化交流。旅遊業專家說，雙方也考慮到其中可能出現的旅遊者滯留美國的問題。

*古鐵雷斯：協議將為美國旅遊業打開市場*

美國商務部長古鐵雷斯和中國國家旅遊局局長邵琪偉在北京簽署了中美兩國政府關於便利中國旅遊團隊赴美旅遊的諒解備忘錄。有關新聞公報援引古鐵雷斯的話說：“這一協議將為美國旅遊業打開巨大而不斷擴展的市場。不僅能增進美國的經濟創收還會加強兩國關係，因為更多中國客人能有機會體驗美國的殷勤好客、多姿多彩的文化和自然美景。”

*于梁：開放中國人赴美旅遊也有利於中國經濟*

有關新聞公報說，中國公民在旅美期間的平均花費高於其他國家公民。喬治華盛頓大學旅遊系主任于梁教授說，所以，中國市場向來是美國旅遊業看好的一塊寶地。于梁說：“對美商來說，中國出境遊是他們很大的經濟發展市場。其實在備忘錄還沒有簽訂前有很多州就已經眼紅了，悄悄地在中國設立辦事處，比如內華達州的旅遊區最早在北京設立辦事處，就看好了中國出境遊的市場，而且中國出境遊遊客的消費能力也特別強，這是被世界各地公認的。”

于梁教授說，2006年每位赴美中國公民的花費超過6千美元。

開放中國人赴美旅遊也有利中國經濟，新華社說，首先能推動中美兩國航空業的發展。對中國民航而言，美國對中國公民組團旅遊開放是擺脫中美航線“一頭熱一頭冷”格局的契機，將使中國航空公司獲得共同發展的歷史機遇。

*于梁：中國採取篩選遊客等預防措施*

那麼開放中國旅客赴美旅遊是否會改變美國的入境簽證政策呢？有關備忘錄否定了這種可能性，並列出條款，如果大量中國旅遊者逾期滯留美國，將允許美方中止行使備忘錄條款。

而于梁教授認為，美國官方如今對這個問題是比較安心的，因為中國旅行社未雨綢繆，事先採取旅客篩選等預防措施。

于梁說：“(中國)國內在做出境遊，其實(中國)國內那邊做得特別好，因為它有層層的審查和批准程式，還有交定金的程式。(中國)國內負責出境遊的旅行社把關把得挺好。它要看收入、職業，也要看地區，非法移民紀錄高的都特別敏感。”

于梁教授說，如果有中國遊客滯留美國，美方將通知中方，對於屢次出現類似問題的出境旅行社要取消其承辦這項業務的資格。于梁教授說，中方為了杜絕中國旅遊者滯留美國的可能，要求美國政府指派可靠的美國旅行社接待中國公民，但是具體細節還有待雙方探討落實。

于梁說：“(中國)國內要求美國指定接待中國遊客的旅行社，而美國是資本主義國家，政府是從來不干預商業的，所以他們覺得很為難。所以其中還有很多細節，中國國家旅遊局和美國商務部估計還要談上幾次。”