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| 星期五 1/9/2009 |
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| 2OO8年7月刊 第7卷 第7期 總第74期 |
專家：經貿摩擦影響歐中關係
木風 華盛頓報導
歐洲和中國之間的經貿關係發展很快。專家們認為這種關係在過期的30年中已經從“蜜月期”進入成熟期。但是雙邊如何處理多种經貿摩擦依然具有很大的風險。
*沈大衛：歐洲不滿貿易逆差增長快*
美國著名的中國問題專家沈大衛在談到今後幾年中影響歐盟跟中國雙邊關係走向的重大變數的時候把雙邊的貿易摩擦列在首位。
他說：“首先就是貿易和貿易政治對歐洲經濟和歐洲工人的影響。歐盟的對華貿易赤字增長的速度比美國對華赤字還快。按照現在的增速，歐盟的赤字將在2010年超過美國。貿易政治如何發展將對歐洲大陸各國，特別是地中海國家、中歐國家和西部發達國家影響很大。”
沈大衛指出，這種影響不光是歐洲跟中國之間的貿易，實際上還包括中國在歐洲建立的工廠就地生產就地銷售，讓歐洲人感到非常煩惱。這位老資格的中國通說，他在義大利弗羅倫薩附近的一座小城發現，那裏10萬居民中中國人就有5萬。這些人來自中國，在當地一家工廠日夜24小時工作，生產手提包和鞋子等皮制產品。這些產品挂上義大利生產的標簽在歐洲銷售，價格很昂貴。義大利人對這種情況相當不滿。沈大衛說，最近當地電視臺報導了這家工廠的工人所處的惡劣工作條件，成為當地的一個貿易和人權的熱門話題。
*莫菲：歐盟態度發生變化*
歐中貿易過去30年來增長了100倍，到2006年為止達到2600億美元。中國已經成為歐盟僅次於美國的第二大貿易夥伴，而歐盟則是中國的最大的貿易夥伴。但與此同時，歐盟的對華貿易赤字也在急速膨脹，達到1700億歐元，平均每小時增加1500萬歐元。
歐盟貿易專員曼德爾森最近警告說，如果中國不能認識到問題的嚴重性，歐盟的貿易保護程度將會提高。他雖然沒有表示要進行貿易戰，但表示採取針鋒相對的措施則在考慮範圍之內。
華府智囊機構國際與戰略研究中心的客座助理研究員梅利沙.莫菲表示，歐中經貿關係從2001年雙方宣佈建立全面戰略夥伴關係之後發展得很快。歐盟上下對這種關係的發展持積極熱情的態度。但這種情況在06年到07年間發生了變化。
她說：“從那時起，歐盟的經貿官員開始在許多問題上公開批評中國，向中國施加壓力。這跟之前歐盟官員在涉及中國的經貿問題上採取的非常有分寸的態度形成了強烈的對比。歐盟官員態度的變化反映了歐盟地區民眾對中國看法轉趨負面的變化。”
莫菲女士說，多種民調顯示，對中國持批評態度的歐洲民眾數量大幅度增加。比如，英國對中國看法良好的民眾數量從2005年的65%下滑到2007年的14%。法國的數字是58%滑落到47%；德國是46%下降到34%。歐洲人越來越懷疑中國的崛起對自己是否有利。這種情緒跟美國民眾的情緒已經相當接近。
莫菲表示，歐盟跟中國的貿易糾紛範圍很廣，包括人民幣匯率、紡織品、鞋子、盜版等等。中國已經成為歐盟最主要的貿易調查對象。歐盟針對中國已經採取和準備採取的反傾銷和其他貿易懲罰措施大約有100多項。歐盟還跟美國一道就中國汽車零部件問題和中國限制外國公司在中國發放財經消息的做法向世貿組織提出訴訟。她認為，歐中經貿關係已經走到了一個十字路口，這些問題如何解決對雙邊關係影響巨大。
*季北慈：增加三角關係間合作*
不過，國際與戰略研究中心國際和平研究所所長季北慈在這個問題上還是比較有信心。他表示，雖然雙邊矛盾重重，摩擦很大，但經過多年的努力，雙方的經貿關係已經加深，並在很大程度上制度化。他認為，這種關係的基礎很牢固，近期不會出現重大倒退。季北慈認為，美國方面對歐、中關係的這種變化還缺乏了解和認識。他給美國政府提出了三條政策建議。
季北慈說：“我們認為，美國對不斷加深的歐中關係所採取的任何因應手段都應該是謹慎的，平衡的，都要圍繞著三個主要目標。這就是：首先是加強而不是削弱大西洋兩岸的關係。第二是改善大西洋兩岸之間在中國崛起和中國在世界事務中的作用等問題的磋商與合作，鼓勵中國成為國際體系中更具建設性的、負責任的一員。第三是多動腦筋思考如何使美、中、歐這個大三角關係之間增加合作，有效地處理各種具有全球性的挑戰。”
季北慈還表示，美歐在很多中國問題上具有共同的需要和立場，應該加強雙邊協調，比如根據具體問題成立工作組，一起跟中國進行對話和談判，從而避免設立兩套對話機制和兩套研究班子。