2OO8年8月刊 第7卷 第8期 總第75期

日本政府公佈經濟財政白皮書

小玉 東京報導

日本內閣府公佈的2008年版經濟財政白皮書指出，受到國際油價與原材料價格攀升的影響，日本經濟目前正處在停滯不前狀態。白皮書敦促日本企業積極吸收外資，將風險轉為商機。經濟分析師認為，日本企業財務狀況與金融市場相對穩定，經濟可望在3到4年內得以恢復。

*短期風險*

最新版日本經濟財政白皮書突出強調了日本經濟面臨的短期、中期和長期風險。白皮書認為日本經濟目前面臨的短期風險是美國經濟的減速、國際油價和原材料價格的攀升以及金融資本市場的動蕩。

白皮書認為，每逢海外經濟風吹草動日本經濟就不可避免受到牽連，主要因為日本經濟嚴重依賴出口。

日本瑞穗綜合研究所經濟調查部首席研究員山本康雄接受記者採訪時認為，從目前國際環境來看，日本經濟重新振作起來還需要三、四年，但是儘管如此日本經濟陷入危機的可能不大。

他說：“這是因為日本企業財務狀況良好，金融市場也沒有出現信譽危機，關鍵是政府部門能否及時推出有效的長期經濟對策。”

*中期風險*

白皮書認為日本經濟面臨的中期風險表現在日本企業面對風險採取的姿態多半是回避，而不是挑戰。在日本的企業並購常常遭遇強烈抵制。白皮書的數據顯示，即使是“友好的”並購，外資企業與本國企業遭到回避的可能分別為45%與30%。白皮書認為日本企業回避風險意味著錯失風險中的商機。

山本首席研究員認為，面對即將來臨的高齡化與人口減少的時代，為了保持經濟持續發展，開放市場引進外資是不可避免的，但是日本的企業經營者還沒有適應這一形勢。

他說：“經濟全球化是不可逆轉的。日本的豐田、新力等世界性企業在日本還是少數，更多的企業經營者還不適應這一形勢，他們對經濟全球化採取的是消極姿態。”

*勞動經濟白皮書肯定終身雇用制*

就在日本內閣府發表經濟財政白皮書的同一天，日本厚生勞動省也公佈了2008年版勞動經濟白皮書，兩者對日本式終身雇用制做出了截然不同的詮釋。

經濟財政白皮書認為，終身雇用制是日本經濟低增長的原因之一。而勞動經濟白皮書則提出，日本式的長期雇用制有利於提高生產效率。

勞動經濟白皮書分析了從上個世紀90年代起，日本式論資排輩的工薪制度逐漸被論功行賞的成果主義取代以後，勞動者對工作的滿意程度下降。勞動經濟白皮書提出的數據顯示，自1984年至2005年，工作充實度從31%降至16%。該白皮書認為工作充實度大幅下降的元兇是非正式僱員的增加與成果主義工薪制。

*社會影響*

山本首席研究員認為日本不可能重新回歸終身雇用制，非正式僱員的勞動形態為不同的群體帶來多種選擇，這是無可非議的。不過他同時認為，非正式僱員佔勞動市場總體的3成，這一龐大的數字應該引起注意。

他說：“如果進入中年的男性也大量加入非正式僱員的行列，而且是在不得已的情況下，沒有穩定的經濟收入勢必對他們的人生選擇產生影響，最終導致出生率下降，這就不僅是勞動市場的問題了，而可能對日本社會產生影響。”

山本首席研究員同時指出，今後政府的課題是解消非正式僱員以及成果主義實際運作中負面作用，形成彈性的勞動市場應對日本經濟長期風險，即高齡化與人口減少時代的到來。