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| 星期五 1/9/2009 |
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| 2OO8年8月刊 第7卷 第8期 總第75期 |
美國查獲謊報境外造的中國紡織品
袁野 華盛頓報導
美國政府星期四宣佈查獲多批虛假標注原產地的中國製造的紡織品，並將把這些產品計入中國配額。美國貿易代表辦公室呼籲中方關注這個問題。
*算入中國配額*
美國國土安全部海關和邊防署宣佈，在該署查獲的一千多個集裝箱中，所有來自中國的紡織品被非法標注為其他國家製造。這些產品將被計入美國針對中國制定的紡織品貿易配額。
美國海關和邊防署、貿易代表辦公室、以及商務部星期四聯合發佈的新聞稿說，在2006年和2007年間查獲的非法中國紡織品價值超過8千萬美元。這些產品已經被計入包括棉織襯衫和棉布長褲等10個服裝產品類別的配額。新聞稿說，這些中國製造的產品在美國海關被申報為來自菲律賓、南韓、阿聯酋、俄羅斯、孟加拉國、台灣等11個國家和經濟體。
美國商務部副助理部長、美國紡織品協議執行委員會主席麥特·普裏斯特告訴美國之音，美國政府希望借助此次行動表明其執行雙邊貿易協議的決心。
“從百分比來看，這些貨物是從中國進口紡織品的很小一部分。但是，美國行政當局必須履行貿易承諾。也就是說，當海關發現這些謊報的產品後，這些產品必鬚根據有關諒解備忘錄計入配額。”
據美國商務部統計，美國在2007年總共進口了價值739億美元的服裝產品。其中大約有百分之30，即價值220億美元的服裝來自中國。2006年，美國服裝進口總額為716億美元，其中大約200億美元來自中國。
美中兩國在2005年底就雙邊服裝和紡織品貿易配額達成的協議規定，2006年中國對美國的出口配額將在05年基礎上增加百分之10到15，在接下來的2007和2008年將分別以百分之12點5至16和百分之15至17的幅度遞增。這個三年協議將於今年12月31日到期。
*不影響今年配額*
美國商務部副助理部長普裏斯特對美國之音表示，此次查獲的虛報進口服裝將被計入2006和2007年度配額，不會對中國對美出口的2008年配額造成影響。
“技術層面的後果是，這次計入不會影響2008年，也就是三年協議最後一年的剩餘配額。這些調整適用於2006和2007年，調整後沒有突破這兩年的上限。”
*沒收了很多貨物*
美國海關和邊防署國際貿易辦公室紡織品政策小組組長布萊恩·凡納西告訴美國之音，海關和邊防署的調查行動開始於一年前，美國紡織品協議執行委員會在掌握了足夠的資訊和數據後，才在今天做出把虛報產品計入中國紡織品進口配額的決定。
“我們在2007年中期開始調查這些利用不同方式把貨物運進美國的案例。從那時起，海關沒收了很多貨物。現在，我們接到了紡織品協議執行委員會的指令，把那些已經入境的貨物計入配額。”
*重點調查謊報的美國進口商*
凡納西指出，儘管三家聯邦機構今天發出了聲明，但是這並不意味著調查已經告一段落。他說，對謊報進口產品來源地的調查涉及多個案例，多個渠道，以及多種偽造手段。海關和邊防署將把已經獲得的數據和證據用於未來的個案調查。凡納西強調，海關和邊防署對此類案件的調查對象主要集中在美國進口商方面。
“美國進口商的文件向海關和邊防署申報這些產品的來源。我們調查的重點不在外國企業，我們集中調查的對像是那些向海關提供了虛假資訊的美國進口商。”
美國貿易代表辦公室發言人肖恩·斯派瑟說，除了把已經查出的謊報貨物計入配額外，美國貿易代表辦公室計劃在未來和中國的磋商機制中籲請中方關注這個問題。
“我們和中國政府的對話是持續的。美國貿易代表辦公室和商務部共同參與主持的美中商貿聯合委員會和中國方面討論兩國貿易中的各種問題。這當然是我們關注並將討論的問題之一。”
不過，斯派瑟拒絕評論此次事件是否會對2008年以後的美中服裝和紡織品配額談判產生影響。
記者多次播打中國駐美使館新聞處的電話，試圖了解中方的反應，不過直到截稿時間為止，始終無人接聽。