2OO8年8月刊 第7卷 第8期 總第75期

美國技術優勢面臨來自中國的挑戰

木風 華盛頓報導

中國貨在美國市場上越坐越大，靠的是什麼？現在和10年前相比答案已經很不一樣了。美國專家認為，中國產品的技術含量在快速增長，對美國的技術優勢構成嚴峻挑戰。

中國出口產品打遍天下無敵手靠的是什麼？多少年來，人們對這個問題的答案似乎早已沒有什麼爭論，靠的是廉價的勞動力，低廉的生產成本。憑藉一個價格優勢，中國產品不僅佔領了廣大的發展中國家的市場，它們在包括美國在內的發達國家市場上所佔的份額也越來越大。

*中國產品技術含量提升*

不過，現在情況已經不同了。中國出口產品的技術含量在迅速提升，對美國一向引以自傲的技術優勢構成了新的挑戰。

美國紐約聯邦儲備銀行高級經濟學家馬莉.阿米蒂(MARY AMITI)在美中經濟與安全審查委員會作證的時候指出：“最近幾年中國的出口產品構成發生了巨大的變化。在製造業方面，中國已經從出口服裝、紡織品、鞋子、玩具等勞動密集型產品轉向了更為複雜的機械製造產品。機械產品在中國出口中所佔的比例從1992年時的15%提升到2007年的50%。”

阿米蒂女士說，這些年來，中國的機械產品出口增長最強勁，而在機械產品中，增長最強勁的是電腦、通訊設備和辦公室使用的機器。阿米蒂認為，這一情況顯示，中國出口產品中的資本密集程度在提高，產品的生產也更為複雜。

*中國製造業順差激增*

查爾斯.麥克米隆(Charles McMillion)是華盛頓的一家經濟分析和預測公司“MBG資訊服務公司”的總裁。他長期跟蹤與研究中國的貿易情況。他的研究進一步加強了阿米蒂的這一觀察。

他說：“中國製造業產品出口的順差在2001年只有310億美元，但到2007年就猛增到4014億美元。看來在2008年，這一順差可能會達到前所未有的5000億美元。雖然原油、礦石、食品等進口價格飆升會把中國今年的商品貿易順差削減約11%，但是中國的製造業產品貿易順差到5月為止已經增長了34%。”

麥克米隆表示，最近幾年，中國已經從一個簡單的加工貿易中心轉變為一個在製造業的許多領域具有完整的供應鏈和現代化技術的生產系統。中國在許多方面的快速發展都令世界矚目。中國現在是僅次於美國的世界第二大汽車市場。中國汽車零部件行業在2005年開始出現全球貿易順差，去年這項順差增長了83%，今年到目前為止增幅已經到達44%。

在資訊技術行業，麥克米隆表示，中國的進展也是驚人的。在2003年，中國的電腦生產超過了日本，2004年超過了美國，在世界電腦市場上具有相當的支配作用。由於電腦元件國產化程度提高，中國的電腦和電腦元件的國際貿易盈餘也在急速增長。2001年時，這一順差只有81億美元，但2007年已經超過730億美元，今年可望達到830億美元。

*美國喪失技術優勢*

中國出口產品中技術含量的大幅度提高對美國同行帶來了挑戰和競爭。美國政界對此也深表關注。美國國會2000年立法成立的“美中經濟與安全審議委員會”每年都頻繁舉行中國問題聽證會，聽證的很多內容都涉及中國廉價商品給美國市場和就業所帶來的衝擊。但是，現在，中國對美國科技行業正在形成什麼樣的衝擊也成為這個委員會密切關注的焦點之一。

麥克米隆告訴美中經濟與安全審議委員會，美國在先進技術產品(ATP)上面的優勢正在喪失。

他說：“中國經貿現代化的一個重要標誌是美國長期享有的先進技術產品貿易順差的消失。從全球範圍看，美國傳統的ATP順差在2002年首次變成了逆差。從2002年以後，美國的ATP逆差規模遠遠超過了它過去所擁有的順差的規模，也遠遠超過了美國現在在海外所得到的全部知識產權收入的規模。”

麥克米隆認為，科技優勢是美國在當今經濟全球化時代保持自身地位的最後一張王牌。如果這張王牌倒下，美國經濟在未來世界的主導地位就會從根本上動搖。他建議國會要對美國面臨的這一挑戰進行全面的分析和研究，除了調整貿易政策之外，還要就加強美國企業的研發能力、國民的培訓和教育等做出具體的安排。