2OO8年9月刊 第7卷 第9期 總第76期

美國將向中國派駐產品安全視察員

許波 華盛頓報導

美國將向中國三個主要城市派駐產品安全視察員，檢查中國出口到美國的產品安全問題。這是美國對於中國產品在美國頻繁發生品質安全事故所採取的回應措施之一。

在北京出席奧運會閉幕式的美國衛生部長邁克爾.萊維特在接受媒體採訪時透露，美國將從10月份開始，向北京、上海和廣州派駐15名視察員，負責監督和檢查出口到美國市場的食物、玩具和藥品的安全問題。這是去年12月美中舉行經濟戰略對話時，雙方達成的協議之一。中國政府還同意讓美國的食品藥品管理局在中國設立辦公室。

萊特爾對記者表示，中國政府非常努力地致力於改善產品安全問題。他說：“我並不認為中國政府已經完全解決了這個問題，但是他們已經明確認識到，‘中國製造’這個標簽受到產品品質問題的嚴重影響，他們正在積極採取行動，並開始取得一些進展。”

*產品安全妨礙美中貿易*

從去年開始，中國產品的安全問題成為美國公眾輿論和政府關注的焦點。今年中國產品安全問題繼續發酵，中國出口到日本的毒餃子事件和出口到美國的藥物配方肝磷脂等安全事故早些時候在國際社會引起軒然大波。美國彭博新聞社指出，今年中國對美日市場出口的下降和產品安全問題不無關係。

安德魯.茨內德爾是華盛頓政策性刊物“國家雜誌”的經濟和國際貿易專欄記者，寫過多篇有關中國產品安全問題的專題文章。他在接受美國之音採訪時說，中國的產品安全問題肯定對美中貿易構成了障礙。

他說：“你可能最終會看到一些進口中國原材料或產品的公司的成本增加。現在這些公司必須更多地關注它的供應鏈，採取所有必要行動堵住漏洞，解決安全問題，密切監督它們(在中國)的加工企業，因為一旦讓安全事故發生，人們是要追究法律責任的。”

世界最大的玩具製造商美泰公司去年相繼召回2千1百萬件中國製造的玩具。過去一年，這家位於加利福尼亞州的公司在召回產品、法律訴訟、廣告和檢驗成本等方面的開銷就高達1億1千萬美元。加拿大寵物食品供貨商梅奴公司(MENU FOODS) 和沃爾瑪以及另外5家公司在進口和出售中國製造的寵物食品方面出現安全事故，今年5月，法庭裁決這些公司向消費者支付2千4百萬美元的賠償。

*茨內德爾：中方善意舉動*

產品安全問題已經成為美中雙邊貿易經常發生摩擦的一個來源，成為最近兩次的美中經濟戰略對話的重要議題。美國總統布希最近簽署了“2008年消費品安全促進法”。這項在國會兩院以壓倒多數通過的法案擴大了聯邦政府的消費品安全委員會的職權和預算，其中一項新職能就是監督海外為美國公司製造產品的企業的安全品質問題。

美國國家雜誌的經濟和國際貿易專欄作家茨內德爾對美國之音表示，接受美國派駐安全視察員的要求是中國政府的一個善意舉動，表明北京願意解決兩國在產品安全問題上的糾紛。

他說：“北京也在採取行動，加強貫徹和制定各種新法規的努力，處理食品和藥品安全的問題。一般來說，北京對於違法行為一經發現，是願意打擊和糾正的，但是中國政府也有它的難處。其中部分原因是過去25年來，中國大部分經濟已經脫離了中央集權的體制，這意味著地方經濟有時能夠抵制中央政府的法規。”

*促進產品安全契機*

茨內德爾認為，中國的產品安全問題不僅給美國的廠商和消費者造成傷害，而且也嚴重損害了中國產品的聲譽。他相信北京將抓住這個契機，在解決美中雙邊貿易糾紛的同時，促進國內民眾的消費品安全意識，爭取讓產品的安全和品質登上一個新的臺階。

美國衛生部長萊維特在北京接受媒體採訪時也表示，他相信，中國食品、藥品和其他產品的安全和品質與去年相比會有很大提高。他說：“將來還會不會出現問題呢？我想會的。但是問題會不會和從前一樣多呢？我看不會。”