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| 星期四 1/8/2009 |
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| 2OO8年10月刊 第7卷 第10期 總第77期 |
國際機構促歐盟減少對俄能源依賴
白樺 華盛頓報導
國際能源機構星期四警告歐盟各國克服分歧以確保今後的能源供應。歐盟國家在能源供應上過分依賴俄羅斯，這種情況導致歐盟在對外政策方面畏首畏尾，尤其是在喬治亞問題上不敢輕易對俄羅斯實施制裁。國際能源機構敦促歐盟儘快實現能源供應的多元化，減少對俄羅斯的依賴。
*歐盟應實行能源多元化*
總部設在巴黎的國際能源機構建議歐盟在能源供應上實行多元化。國際能源機構警告說，歐盟對俄羅斯的能源依賴日益嚴重，這將威脅到歐盟的安全。目前歐盟30%的石油進口來自俄羅斯，45%的石油進口來自歐佩克。另外40%的天然氣需要從俄羅斯進口，預計這一數字到2030年將增長到60%。
國際能源機構執行幹事田中伸男說，歐盟國家必須制定共同一致的政策對待象俄羅斯這樣的主要能源供應國。但目前的情況卻是，每一個歐盟國家都試圖單獨同俄羅斯簽訂雙邊能源供應協議，從而放棄了在歐盟框架內同俄羅斯討論能源供應條件的可能，這造成每個歐盟國家分別以不同的角度對待俄羅斯。
*歐盟不會對俄羅斯強硬*
俄國媒體說，每當歐盟同俄羅斯的關係出現對抗或是遇到矛盾時，歐盟國家就會出現討論歐盟在能源方面過分依賴俄羅斯的聲音。歐盟國家擔心，俄羅斯將以減少能源供應作為威脅，對歐盟國家施加壓力。能源供應過分依賴俄羅斯正導致歐盟的對外政策受到限制。正是在這種背景下，9月1日召開歐盟緊急峰會討論如何懲罰俄羅斯入侵喬治亞時歐盟內部出現分裂，這使歐盟最終不敢輕易對俄羅斯實行制裁。
同克里姆林宮關係密切的俄國政治學者尼科諾夫說，他相信歐盟不會對俄羅斯採取強硬措施。他說：“歐盟怎麼可能對俄羅斯採取強硬措施呢，俄羅斯保證著歐盟的能源供應，俄羅斯目前是歐盟的第三大貿易夥伴，俄羅斯同時也是歐盟商品的主要出口市場，70%的俄國進口商品都來自歐盟，所以我敢肯定，歐盟不會對俄羅斯採取任何制裁行動。”
俄羅斯政治分析人士說，針對在能源問題上歐盟試圖共同一致對抗俄羅斯的努力，俄羅斯對歐盟成員國採取了引誘和各個擊破的策略，這種策略非常有效。比如，俄羅斯同包括保加利亞和希臘在內的一些中南歐國家簽署了鋪設能源輸送管道的協議。
俄羅斯分析人士說，俄羅斯同德國也達成一致，鋪設天然氣輸送管道，直接從俄國北部經過波羅的海海底向德國出口天然氣。一名俄國政治學者說，兩年前普京訪問德國時，甚至一度承諾在能源供應方面給德國更多的好處，以便達到分裂歐盟的目的。這名政治學者說，普京當時想同德國總理默克爾簽署一項涉及歐洲能源供應和分配的協議，這項協議的性質非常象1939年蘇共史達林政權同法西斯德國簽訂的瓜分波蘭和波羅的海國家的裏賓特洛普-莫羅托夫協議，但德國方面識破了普京意圖，才使克里姆林宮的計劃沒有得逞。
*能源多元化喬治亞很重要*
喬治亞媒體說，俄羅斯入侵喬治亞的目的除了想推翻在顏色革命中上臺的親西方的薩卡什維利總統外，另一個目標就是想達到控制歐洲能源供應的目的，因為控制了喬治亞就等於使歐盟的能源供應繼續依賴俄羅斯，這可以破壞歐盟能源供應繞開俄羅斯實現能源供應多元化的計劃。
俄羅斯經濟學家沃羅申認為，喬治亞在歐盟能源供應多元化的計劃中至關重要，因為亞塞拜然、哈薩克、土庫曼等裏海能源國家的石油和天然氣要想繞開俄羅斯，只有經過喬治亞和土耳其才能抵達歐洲市場。
沃羅申說：“喬治亞的重要性在於，喬治亞是一個貨物和能源轉運國家，象從亞塞拜然的巴庫經過第比利斯到土耳其的扎漢原油管道、以及巴庫-蘇波薩油管都途經喬治亞，裏海地區的石油正是通過這些重要油管運到歐洲。如果這些油管不工作的話，必然對原油價格產生影響。”
喬治亞官方說，在俄羅斯入侵喬治亞期間，俄國試圖空襲的一個重要目標就是巴庫-扎漢石油管道。
*俄羅斯強調本國可靠守信*
但俄國領導人卻一直強調，俄羅斯是可靠和守信用的能源供應者。俄羅斯外長拉伕羅夫說，俄羅斯遵守同歐洲簽訂的能源供應方面的所有協議。他說：“能源在俄羅斯同歐盟關係中佔據主要位置，這是非常自然的。因為雙方正在進行能源、經濟等一系列對話，我們希望這些對話能本著雙方原來達成的原則繼續下去。”
拉伕羅夫說，俄國向歐洲出口能源出現的一些中斷現像同俄國無關。他說，能源出口中斷是因為中間負責能源中轉的國家造成的。俄羅斯從兩三年前起，曾多次切斷過向烏克蘭和白俄羅斯的天然氣供應，從而使歐洲國家一度受到影響。
關鍵詞：國際能源機構，歐盟，俄羅斯，喬治亞，能源，能源供應，輸送管道，天然氣，石油