中國人大政協兩會期間，經濟議題佔據了重要的地位。 美國的中國經濟問題專家普遍認為，中國2005年最重大的挑戰，依舊是如何給經濟降溫。

人大開幕三天以來，包括總理溫家寶和人民銀行行長周小川在內的中國最高級經濟官員紛紛就經濟問題發表講話。“中國即將崩潰”一書的作者，中國經濟問題專家章家敦在接受美國之音記者採訪時說，其中最值得注意的，就是中國提出的2005年經濟增長預期：“北京一直在設法控制經濟增長速度。按照北京公佈的數字，去年中國經濟增長了9.5%，但實際上可能還要高出一到兩個百分點。他們今年設定的目標是8%，現在的關鍵問題是，他們能否讓經濟增長放慢腳步，以免出軌。這是現在所有人都在拭目以待的問題。”

*固定資產投資率增長過快*

美國卡托研究所的中國經濟問題專家瞻姆斯·多恩也表示，中國經濟過去兩年一直過熱，因此中國政府要設法控制固定資產的投資規模：“他們談論最多的一個問題，就是如何實現固定資產投資增長的正常化。固定資產在2003和2004年的投資率增長速度太快，中國希望能把這一增長率從26%降低到16%。他們還希望實現金融市場正常化。金融市場的正常化是影響固定投資的關鍵因素，因為眼下在中國，金融市場更多地是受政府的左右，而不是由市場決定，他們需要建立由市場決定的投資模式。”

*人民幣匯率承受升值壓力*

多恩補充說，中國經濟在2005年面臨的另外一大挑戰，就是人民幣匯率將繼續承受升值壓力。“如果投機者和投資者繼續把資金向中國轉移，出現大量資本流入，中國就會有大筆收入順差，使銀行系統受到壓力，帶來通貨膨脹的可能。

中國人民銀行副行長、外匯管理局局長郭樹清再次重申了人民幣匯率不變的立場。他明確告訴媒體說，人民幣升值對中國經濟和世界經濟都不利，表示出中國最近在匯率領域內不會有大的動作。郭樹清還重申，中國會繼續完善人民幣匯率形成機制，逐漸向讓市場決定匯率的方向改革，但是沒有具體時間表。

*銀行改革步伐緩慢*

中國銀行、建設銀行、農業銀行和工商銀行這四大國有銀行的改革，是中國金融系統改革的重點。中國政府2003年12月分別向中國銀行和建設銀行注入225億美元，幫助這兩家銀行撥離壞帳，為改制上市做準備。中國人民銀行行長周小川星期一在被外國記者問到這兩家銀行的上市計劃時說，中行和建行的銀行系統改革準備已經基本結束，還需要進一步加強公司治理結構和內部改革，應該說距離發行上市並不是太遠了。

然而，中國經濟問題專家章家敦則警告說，中國金融市場對外資的全面開放已經迫在眉捷，中國銀行的改革步伐過於緩慢：“問題的關鍵是，這些銀行一定要在2007年外國銀行開始享受國民待遇之前完成改革，因為到那個時候，來自外國銀行的競爭壓力會顯著加劇。遺憾的是，中國政府在四大國有銀行的改革問題上似乎不慌不忙，這可能會給中國帶來嚴重的問題。”

到目前為止，參照中行和建行的方式，向工商銀行注入大筆資金，幫助工商銀行重組改制的計劃，還只限于傳聞，農業銀行更是搖搖無期。