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美專家激辯中國匯率問題(3)


Jun 29, 2005
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中國的匯率問題觸動著華盛頓的神經。在國會山莊激烈爭吵的同時,華府學界的辯論也失去了往日“君子坐而論道”的謙謙風格。卡內基國際和平基金會日前舉辦的中國匯率研討會上,臺上和台下唇槍舌劍,針鋒相對,其激烈程度為多年中所少見。

*帕利:中國匯率與發展模式有關*

在匯率問題的爭論中,中國經濟模式跟匯率之間的關係也引起與會專家的激烈辯論。

美國國會智囊機構“美中經濟安全審議委員會”的總經濟師托馬斯.帕利認為,要解決人民幣匯率的問題需要東亞國家集體合作,制定一個“東亞廣場協定”,統一調整匯率。不過,帕利還強調,中國匯率問題產生的根源在於中國的經濟模式。他認為,像中國這樣一個龐大的製造業大國,如果堅持以出口為導向,不僅會造成匯率問題,而且會加劇世界貿易不平衡,這將是世界的一個災難。

帕利說:“中國的發展模式在匯率辯論中和討論全球經濟結構的時候應當和匯率問題聯繫起來看待。中國的製造業依賴出口的增長。這是一個綜合經濟政策,包括了過低的匯率、工資壓制、產業補貼、封閉性的銷售系統、對進口實行的戰略控制,包括原材料、資本商品等等的進口。這是我們大家都很熟悉的綜合性政策。”

帕利指出,這種出口導向模式的問題是,當一個大國依賴出口增長的時候,它就跟我們在努力建立的公開的、多邊的、平衡的國際貿易體系發生了矛盾。這種模式是通過人為的方式推動工業化,而其他國家,如美國等的行為則是按照市場規則進行。帕利表示,中國正在成為全球的製造中心,如果中國不能從外向轉向內向,把生產的方向轉向國內的話,將會對世界經濟體制帶來巨大的衝擊,最終會導致自由貿易體系的嚴重失衡。

*蓋保德:質疑中國是出口帶動增長*

但是,卡內基國際和平基金會的高級研究員蓋保德對中國經濟是出口導向型的說法提出了質疑。

蓋保德說:“我質疑中國是出口帶動增長的說法。90年代,美國出現大繁榮,技術繁榮,增長迅速。那時候,中國由於國內問題,經濟正處於10年中最疲軟的階段。美國在2001年進入經濟衰退的時候,中國經濟的快速增長已經持續了一年。這個增長並沒有因美國的經濟衰退而停止,中國的經濟增長並沒有受到美國經濟週期的影響。可以說,中國是世界的一個例外,顯示中國擁有獨立的需求。”

蓋保德曾經是美國財政部東亞部門的負責人。蓋保德指出,和中國相比,日本和歐洲經濟的出口導向更為明顯。美國的經濟繁榮與衰退對它們的影響都是非常明顯的。東南亞除中國以外的經濟體也是這樣。蓋保德認為,在分析全球貿易不平衡問題的時候,應當把注意力放在歐盟和日本方面,從它們的全球貿易順差來了解美國貿易赤字產生的根源。

*蓋保德:美中貿易赤字最大是假像*

蓋保德還表示,美國不少人指責中國造成了美國最大的貿易赤字。蓋保德認為,這是一種假像。當許多國家把生產轉移到中國的時候,中國對美出口的相當大一部份其實根本不是來自中國。

他說:“說美中貿易赤字是最大的,我懷疑我們是否能夠弄清楚這個問題。我認為,我們是沒有辦法搞清楚這個問題的。我們在從中國進口的時候,我們究竟是買的誰生產的產品?供應鏈很複雜,我們很難弄清。許多國家給中國提供零部件。美國從中國進口商品,實際上是從全世界進口商品。”

蓋保德表示,帕利提出要中國改變經濟發展模式、從而徹底解決匯率問題的觀點是不成立的。這位美國財政部的前官員還指出,美國財政部和國際貨幣基金組織都明確表示,中國的匯率並沒有威脅到公平貿易,也沒有威脅到全球的貿易平衡。蓋保德說,美國官員其實都明白,中國的全球貿易盈餘對美國貿易赤字的影響是很小的。他表示,如果把注意力都集中在中國身上來尋找解決赤字問題的辦法是走入了歧途。

 

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