中國和印度這兩個崛起的大國對能源的需求越來越引起美國的關注。星期二，美國參眾兩院的能源會議委員會通過了對中國能源消費進行研究的修正案。參議院外交關係委員會也舉行聽證會，探討中印兩國的能源態勢對美國的挑戰。
*要求研究中國能源消費對美影響*
最近一段時間以來，世界石油價格的居高不下凸顯了能源問題的重要性以及美國對海外石油的依賴性，而中國和印度這兩個全球經濟發展最快的國家對能源的巨大需求更引起了美國國會的極大關注。
星期二，國會參眾兩院的能源問題協調委員會在批准能源政策法案的同時也通過了一項有關中國的修正案，要求行政當局在法案最終獲得通過的4個月時間裏拿出對中國日益增加的能源消費對美國經濟和國家安全可能造成的影響的研究報告。眾議院能源委員會主席、加州共和黨議員龐博表示，國會必須意識到這樣一個事實，這就是，在歷史上頭一次有一個超級大國在全球能源市場上跟美國競爭。
*參院舉行聽證會探討對美影響*
在參眾兩院的能源問題協調委員會通過這個修正案的同時，參議院外交關係委員會舉行了聽證會，探討中印兩國的能源態勢給美國帶來的影響。
在2003到2004年間，中國佔全球能源需求增加的36%，美國佔27%，印度佔4%。根據國際能源署的統計，到2030年，中國和印度對能源的總體需求將會翻一番，而美國的需求預計只會增加35%到50%。
中國目前已經是世界上第二大石油進口國，40%以上的石油來自海外，而世界上第六大能源消費國印度70%的能源來自進口。因此，能源安全，特別是石油安全，是這兩個國家都面臨的一個挑戰。出席聽證會的專家指出，中國和印度的決策者和國家石油公司已經開始制定一系列改善石油安全的政策。
*薛瑞福：中國尋求能源供應多元化*
前負責亞太事務的副助理國務卿薛瑞福在聽證會上說：“中國認為在能源方面比較脆弱而且存在風險，因此正在採取措施來減緩這些風險。用最直接的話說，中國正在尋求能源供應渠道的多元化，試圖在海外獲得產權以及控股權的資產。”
薛瑞福舉例說，1996年，中國幾乎70%的石油進口來自安曼、印尼和葉門這三個國家。但是到2004年，沙烏地阿拉伯成為中國最大的石油供應國，從沙特進口的石油佔中國整個石油進口的16%，伊朗佔15%。中國在90年代中期開始在蘇丹投資，現在蘇丹成為中國第六大石油供應國。
*韋恩：中印國營公司收購海外資產*
出現聽證會的專家還表示，中印兩國都在通過加強石油外交、建立戰略石油儲備、制定節能政策以及開發其他能源來源等來加強他們的能源安全。
美國國務院負責經濟事務的助理國務卿韋恩在聽證會上表示，中印兩國最為明顯的一個能源策略就是，國家石油公司收購海外資產以及參與雙邊石油交易，其中一些交易引起了美國的高度關注。
韋恩說：“中國和印度在海外的能源交易最近增多的一個令人不安的情況是，他們到那些採取有損世界穩定政策的國家去投資。據說，中國和印度的公司都在伊朗參與了石油天然氣的交易，在蘇丹的能源業也都有大量的投資。”
參議院外交關係委員會主席盧格在聽證會上說，自從2000年以來，印度的國營石油天然氣公司在海外開採和能源項目上投入了30億美元，中國也投入了幾十億美元。
*赫伯格：中國把美國看成障礙*
全美亞洲研究所全球化和亞洲安全項目主任赫伯格說，中國和印度等亞洲國家在今後15到20年對石油的巨大需求、馬六甲海峽石油通道的安全、石油供應國的不穩定局勢、石油供應不足、恐怖主義襲擊以及地區之間的不信任等因素都加深了他們對能源的不安全感。這位能源專家說，中國更把美國看成是一個障礙。
赫伯格說：“在很多方面，中國把美國看作是今後能源安全努力的一個障礙，認為美國有能力挫敗他們確保海上通道安全、以及在台灣海峽出現危機時確保能源供應的努力，以及阻礙他們在蘇丹、伊朗和其他地方的努力。”
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