前任香港基本法起草委員、現任香港支聯會主席司徒華最近應美國國會圖書館亞洲部的邀請就香港問題發表演說。他認為，香港已經是一個非常成熟的公民社會，應該立即全面推行民主。

司徒華在美國國會圖書館以“香港回歸後九年多以來的變化”為題目，由隨行助手代他發表英語演說。

*司徒華：微妙變化影響深遠*

司徒華在國會圖書館發表演說

司徒華在演講當中認為，香港在九七年後出現了一些微妙的變化，這些影響深遠的變化包括：立法會的選舉方法對民主派不利、傳媒報導出現自我審查，支援政府，抹黑民主派，對中國事事避諱而不肯報導負面消息，當局也透過不同的方式直接或間接地影響傳媒的立場。

司徒華在演說內容特別提到三次受到香港各界爭議的人大常委會解釋基本法的問題。這三項釋法包括：1999年，對香港永久居民在香港以外所生的中國籍子女在香港的永久居留問題；2003年，否決香港在2007與2008年普選行政長官與立法會內所有議席；以及2005年，董建華任期未滿而辭職，接任者的任期究竟是兩年還是五年。

司徒華在六四事件發生之前曾經擔任香港基本法起草委員。他認為，按照香港《基本法》的規定，中國人大常委會解釋《基本法》的權力只限于解釋由中央管理的國防、外交以及中央與特區關係的條文，關於特區自治範圍內的條款則應該由特區法院自行解釋。不過，上述三宗事件都屬於特區自治範圍內的事，並不涉及國防、外交，以及中央與特區的關係。

司徒華認為，人大釋法有極其嚴重的後果，尤其是1999年發生的居留權案件，終審庭在當時已經做出判決，卻因為“人大釋法”而被推翻原有判決。

*一國兩制未能吸引台灣*

司徒華直指目前在香港實行的一國兩制制度是失敗的。

他說，“香港現在的政治制度比台灣的制度落後，哪麼這個一國兩制的制度怎能吸引台灣人與大陸統一呢？我認為，目前中國的領導人並不急於統一。他們最為緊張的怎樣維持在大陸的政權能不能夠鞏固下來。”

有在場的聽眾問司徒華，香港市民目前擁有的自由程度高於中國大陸的人民，為什麼還要這麼多要求。司徒華反問這位聽眾，為什麼中國國內的人民享有的權利這樣少？究竟中國人民有沒有起來爭取權益？

*香港社會公民意識已經成熟*

另一方面，在反對香港實行全面普選的言論當中，經常有人說“香港市民的公民社會意識並不成熟”。司徒華在回答本台記者提問時反駁了這些論調。

他說：“香港的公民社會是非常、非常成熟的，在全世界的大城市或國家當中是最成熟的。在1989年，我們有150萬人上街遊行示威，佔香港人口總數四分之一；在2003年有50萬人遊行。我們的秩序非常好，井井有條。我們這類活動從來沒有發生暴力事件，也從來沒有預備急救箱。所有參加遊行的人都會相互照顧，不用我們帶急救箱。”

司徒華認為，香港民主運動也是中國民主運動的一部份，兩者的命運緊密聯繫在一起；中國不走向民主化，香港的民主難有寸進。他警告說，即使香港的民主沒有進展也要提防和反對在自由、人權、法治上出現倒退，更需要在反倒退中壯大公民力量。