在即將舉行的美國國會選舉中,眾議院的全部席位和參議院的三分之一席位都要改選。許多專家說,這次選舉競爭激烈,現在的少數黨民主黨可能在參眾兩院贏得多數席位,從共和黨手中奪回國會的控制權。環境保護一直是美國人關心的一個重要議題。那麼,環保問題作為一個政治議題在11月7號選舉中將起到什麼樣的作用呢?
*雷伯:環保並非重要因素*
最近由洛杉磯時報和澎博新聞社聯合舉行的民意調查顯示,47%的美國人不滿意布希政府處理環保事務的做法。在同一項民意調查中,也有47%的受訪者說,在這次國會中期選舉中,環境問題不會是他們選票中的因素。
密西根大學政治學教授巴利.雷伯說:“今年或者最近一些年來,並沒有很多證據顯示環保議題是選舉中的重要因素。除非在某個特定的州或者地區有特別的關注,否則環保只是個一般問題。”
他說,伊拉克戰爭、國家安全、經濟和移民問題吸引了選民的大部份注意力。不過,他說,一些地方和州提議把環境問題列為表決的議題之一。
雷伯說:“在華盛頓州就有這樣一個倡議,要求強制逐年增加可再生能源的供應量。這是20多個州已經在實行的政策。”
*兩黨候選人都主張有利環保政策*
雷伯說,許多候選人都在競選中談論有利於環保的政策,以應對選區內新的重要經濟問題。他說:“在賓夕法尼亞州這樣的有很多環保問題的工業大州,兩大政黨的候選人都說,在環保方面有一些新的機會,來研發新的能源技術、有效利用能源的新機制,要站在下一代環保事業的前沿,並且把這些目標列入本州的經濟發展方略。”
雷伯說,在應對全球氣候變暖方面,有些州走在了聯邦政府前面。有12 個州制訂了減少二氧化碳和其他所謂溫室效應氣體排放量的目標,這些氣體將太陽的熱量聚集在大氣中,成為造成地球變暖的主要因素。有28個州制定了關於氣候的行動計劃。
加利福尼亞州和紐約州在10月17號就二氧化碳排放情況實行累計點數的合作事項達成協定,這將把實行溫室氣體點數規則的市場連結起來,從而分攤在減少溫室氣體排放方面的成本。
*企業界與環保團體建立同盟*
雷伯說,由於各州能源標準不統一而備感苦惱的各類企業可以開始推動立法,來對本行業進行規範管理。
雷伯說:“有一個重大的先例,不僅僅在環保政策上,而且也在許多其他方面。”他說,這樣做將會把一些本來不太可能聯手的合作者聚集在一起,來推動環保議程。
雷伯說:“在某些情況下,企業界可能需要和和環保以及其他團體保持一定的連貫性,可預見性或者標準的統一性。企業界與環保等團體似乎不太可能成為盟友, 事實上他們可以建立同盟關係。”
*國會十二金剛*
雷伯說,這種聯盟的勢頭越來越旺,而選舉注重環保的候選人將有助於改變國會的議事日程。資源保護選民聯盟正在推動這一運動。
這個無黨派團體把每位國會議員在環保問題上的投票記錄排列上榜,並且公佈分數。該聯盟的發言人托尼.馬薩羅說,這個團體還借用電影《十二金剛》的名字,評選出議員中環保記錄最差的《十二金剛》。
馬薩羅說:“我們要用獨立經費來把入選《十二金剛》的議員拉下馬。在1996年以來的5輪選舉中,登上《十二金剛》名單的人當中有52%在後來的選舉中落敗。正常情況下,有96%的在任議員都可獲得連任,但是,你一旦在《十二金剛》中榜上有名,就很可能失敗。我們對這個記錄感到非常驕傲。”
在11月7號的選舉中,候選人在環保問題上的立場會不會使選情產生變化,目前尚不清楚。但是,密西根大學的政治學家巴利.雷伯說,在有如此眾多的激烈選戰的情況下,任何讓更多選民前往投票站的議題都可能改變選舉結果,而且可能改變華盛頓的政治平衡。