美國民主黨在經過十四年後終於重掌國會參眾兩院的控制權。華盛頓智囊機構有專家認為,民主黨將會在新一屆的國會內啟動多項有關美國國內民生變革的立法。
*民主黨贏得兩院和28州*
隨著維吉尼亞州的共和黨聯邦參議員喬治.艾倫(George Allen)在星期四下午正式宣佈競選連任失敗後,美國中期選舉的結果已經塵埃落定。
民主黨憑著美國民眾對共和黨控制下的國會出現多宗醜聞,以及不滿布希總統在處理伊拉克的問題上毫無進展等因素下,在今年的中期選舉當中獲勝。
不但如此,民主黨更在州長與地方議會的選舉當中獲得很好的成績。在三十六個州的州長選舉當中,民主黨從共和黨人手中奪去了六個州,總共獲得二十八個州長職位。
*對共和黨不滿助民主黨獲勝*
在華盛頓智囊機構卡托研究所(Cato Institute)舉辦的論壇上,美國政治雜誌“點名”(Roll Call)的副編輯雅各布森(Lou Jacobson)對民主黨在這次中期選舉的成績表示驚訝。
雅各布森說:“縱觀選舉,我認為國家層面的選舉不會為地方議會與州長選舉帶來直接的影響。因為這兩個層級的選舉有不同的主題。出來競選州長或者州的參眾議員,都不可能在外交政策上直接發揮影響力。在2002年舉行的地方選舉當中,並沒有發生同樣的情況。”
雅各布森認為,民主黨的地方候選人憑著選民不滿共和黨的大氣候因此獲勝,這個情況只是特別的因素,他認為,將來未必會重覆同樣的情況。
*地方選舉與全國政治*
華盛頓智囊機構布魯金斯研究所的訪問學者邁克.麥當勞(Michael McDonald)也有同感。
麥當勞認為,美國選民在地方政府公職選舉當中,通常關注的議題只局限于經濟與社會民生事項,與政治上的意識形態無關。
麥當勞說,這次地方選舉被政黨刻意地與全國政治形勢聯繫一起。
*下屆國會的議題*
究竟在明年一月份開始運作的第一百一十屆美國國會將會注意哪方面的議題呢?紐約新聞日報(Newsday)的政治專欄作家平克頓(James Pinkerton)認為,民主黨將會首先著力提出與社會民生有關的立法。
平克頓說:“我認為有兩個議題將會提出。首先是社會保障制度。我近日聽到布希總統重新提出要把社會保障制度私營化的建議。另外一個議題是移民政策。因為南希.佩洛西與布希總統之間少數擁有一致觀點的問題就是‘客籍勞工計劃’。”
*著眼于下屆總統選舉*
平克頓認為,雖然中期選舉已經成為歷史,不過共和、民主兩黨並沒有因此而停下來休息。因為兩黨內有意在2008年問鼎白宮的人士目前就要開始熱身。
所以,民主黨會憑著國會多數黨的地位,提出一些有關社會民生的立法,例如移民改革、公平貿易,以及環境保護等立法;更有可能會提出恢復被布希政府單方面宣佈放棄,目的在於減少全球廢氣排放量的《京都議定書》。
平克頓認為,這些立法除了有助於民主黨在將來的選舉當中吸引更多中間派選民的游離選票,更可以幫助民主黨人在中間派選民當中建立起“利益保護者”的形像。
*國會“新鮮人”面臨的挑戰*
華盛頓智囊機構布魯金斯研究所的訪問學者邁克.麥當勞認為,在這次中期選舉產生的民主黨議員當中,有很多人缺乏選舉與從政經驗。對於這批國會的“新鮮人”來說,當他們來到華盛頓之後,將會發現需要面對很多挑戰。
麥當勞說:“當這些新議員來到國會,或者國會各個小組會議時,他們將會發現,國會被意識形態支配的程度更甚于共和黨時代。那些在國會選舉當中以挑戰者身份擊敗現任議員的候選人,他們的態度往往較資深民主黨議員溫和得多。
“對於新進的民主黨議員,以及整個民主黨來說,最大的挑戰就是怎樣磨合黨內不同的意見。如果不能夠有效地解決這個問題,今年的國會‘新鮮人’可能會在2008年選舉當中被擊敗。”
*民主黨內部起衝突?*
很多新當選的民主黨議員來自傳統上傾向共和黨的中西部地區。雖然他們在民主黨的旗號下參選,不過這批國會新鮮人當中,很多屬於社會保守派。他們在一些社會道德問題上,包括同性婚姻與限制墮胎權利等受到美國社會廣泛爭議的問題上持有與共和黨類似的觀點。
麥當勞認為,目前民主黨在國會兩院內的領袖人物,大多數都是從根基穩固的選區當中選出。同時,他們在政治上的態度傾向自由派。這個情況有可能會在民主黨議員之間造成衝突。