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地方政府挪用三峽移民基金吃空餉


Jan 26, 2007

中國的三峽工程又爆腐敗醜聞,兩億多人民幣的三峽移民安置基金被地方官員非法或違規使用。

中國審計署星期四發佈有關三峽庫區移民資金審計結果的報告,公佈了審計人員2006年對湖北省和重慶市以及所屬10個三峽工程移民縣(區)2004和2005年移民資金使用情況的審計結果。

審計發現,這段期間國家為這些地區共下撥了96億元人民幣,用於移民安置和工作培訓等和三峽工程動遷有關的項目,其中2億7千200萬人民幣被地方政府非法挪用或違規使用,主要用於各種非移民動遷項目,包括支付地方政府的行政開支、平衡預算、建辦公用房和職工住宅等等。

另外,審計人員還發現,一些地方政府還利用虛報移民人數等手段,多領取移民補貼和政策性補助資金1700萬元人民幣。

*違規資金數額可能會更高*

報告警告說,由於這次審計沒有涵蓋三峽工程的庫區移民的所有地區,而且對2006年移民款項的審計還沒有開始,因此,全部非法挪用和違規使用移民資金的數額可能會更高。

三峽大壩建設是世界最大的水利發電工程項目,這項工程1993年動工,預計2009年全部投產,全部投資為1千800億人民幣。大壩建成後,主要庫區面積將達到660平方公里,蓄水3900多億立方米。為了這項龐大的水利工程,預計140萬居住在庫區的居民需要動遷到其他地方。目前各級政府已經組織搬遷了100多萬人,居民動遷項目計劃到明年年底全部完成。

*腐敗官員中飽私囊*

數目龐大的動遷資金成為各級地方政府眼中的一塊肥肉,腐敗官員中飽私囊,非法挪用這筆資金的醜聞時有發生,使得中央政府不得不動用嚴格的監督審計手段,保證動遷資金的專款專用。

這次的審計報告公佈了5個涉及非法佔有移民資金的重大案例,有關人員已經送交司法機關處理。報告透露,對於審計中發現的違規使用移民資金等問題,國務院有關部門高度重視,下令湖北省和重慶市政府限期糾正錯誤。報告說,到2006年12月底,非法挪用或違規使用的2億7千200萬金額中,已經有2億4千200萬被收回或“補辦相應手續”,糾正率為83.7%。

*爭論最大的建設項目*

三峽工程是中國國內外爭論最大的建設項目。中國官方表示,這項水利工程將緩解長江中下游經濟發達地區的電力緊缺狀況。但是,人權和環保等非政府組織認為,三峽工程勞民傷財,得不償失。尤其是大批動遷居民被安置到土地貧瘠的地區,他們的經濟利益沒有得到到合法的補償。

 

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