美國總統布希星期四在華盛頓會見了率領中國代表團參加美中戰略經濟對話的中國副總理吳儀。布希表示,美中貿易失衡的問題一定要解決,美國將密切關注人民幣匯率的變化。專家對這次對話的得失有不同的評價,但他們都認為,對話結束了,而問題卻不會結束,解決問題的努力還要繼續。
*布希強調將關注匯率變化*
這次會見是在白宮進行的。布希總統表示,他注意到了中國在市場開放方面取得了一些進展。但是,布希顯然對這次戰略對話在人民幣匯率問題和解決雙邊貿易不平衡問題缺乏顯著進展感到不滿。
布希在會見之後舉行的記者招待會上說:“我對吳儀女士和她率領的代表團重點談到的一個問題就是,我們正在密切注視中國方面是否會讓中國的貨幣升值。我們明確對中國表示,我們珍視兩國之間的關係,但是必須處理2330億美元的貿易赤字問題。辦法之一是人民幣升值,另一個辦法是轉變中國的經濟模式,從儲蓄型轉到消費型。”
*觀察人士:布希不滿情緒溢於言表*
觀察人士表示,這次美中戰略經濟對話全球矚目。如果布希總統對這次對話的成果大體還感到滿意的話,他很自然會利用這次會見中國代表團的機會對會談結果大加讚揚一番,以張顯他的對華政策所取得的成就。但布希講話中讚揚的詞句極少,而重點是談分歧,其不滿情緒溢於言表。
其實,美國財長保爾森在會談閉幕式上羅列了一長串會談成果的同時,美國國內不少人就感到對會談成果大失所望。國會眾議院籌款委員會主席查爾斯.蘭熱爾就公開表示,他對會談結果“非常不高興”,並表示“我們要繼續推動有關中國的議案”。
*多恩:保爾森一個不小的失敗*
華盛頓智囊機構--卡托研究所的副所長詹姆斯.多恩認為,這次對話是保爾森的一個不小的失敗,他在國會的信譽將受到很大削弱。
多恩在接受美國之音採訪的時候表示,對話所達成的有關協定大多只是名義上的進展,談不上中國方面做出了什麼實質性的讓步。
他說:“對話產生的幾個積極的東西,比如在雙邊客運服務方面增加了航班數目,這符合雙方的利益。明年北京要舉行奧運會了。金融服務行業擴大開放,提高了外國公司在中國投資的上限,從100億美元提高到300億美元。但中國股市去年和今年已經大大增長,股票價格也成倍增長,所以新的投資上限已經沒有多大意義。”
多恩還提到,美國銀行將獲准在中國發行自己的信用卡,這都是過去已經確定了的。他說,這些協定是朝著正確方向邁出的步伐,但並不是中國方面在這次對話時做出的特別讓步,更說不上是美國方面在這次對話上取得的成就。他說,而在美國方面特別重視的幾個問題上,如匯率問題、打擊盜版問題、美國公司擁有證券經紀公司的問題,中國方面沒有做出任何讓步,甚至也沒有做出要加快貨幣升值的新的承諾。多恩認為,這不能不說是保爾森的失敗。
*金李:升值速度受中國國內因素制約*
不過,哈佛大學商學院金融學副教授金李博士認為,評價這次對話的成敗不應該只是看中國是否在匯率等問題上做出新的承諾或讓步。金李表示,美中經貿關係非常複雜,好多問題不是一時就能得到解決或者看到效果的。他認為,在解決匯率問題上,中國是真誠希望讓美國滿意的,但升值的速度受到國內各種因素的制約,不會很快,美國對此應當理解,並保持耐心。
金李對美國之音說:“如果說在不嚴重影響中國國內經濟的前提下能夠加快進度,我想中國也是願意去做的。中國不願意成為美國的敵人或者惡意的競爭者。中國願意做出這個努力的。周小川行長最近說,中國在匯率上面能做的事情都已經盡力在做了。”
*金李:解決貿易逆差應從貿易本身入手*
金李博士星期四在華爾街日報上發表文章,闡述了他對解決美中貿易逆差的觀點。金李認為,匯率問題涉及的只是貿易條件,而不是貿易本身,解決之道應當從貿易本身去找。
他對美國之音說:“我們現在最關注的實際上是貿易的不平衡,美國對中國的巨大的貿易逆差。貿易不平衡是問題的核心。現在大家討論問題的時候集中的焦點不是在貿易上而是在匯率上。”
金李指出,即使人民幣大幅度升值,美國也不能指望相關工作或生產會回流到美國,最可能的情況是,美國的逆差從中國轉移到其他新興經濟體。
*多恩:匯率問題成不滿情緒的凝聚點*
卡托研究所的多恩副所長也感覺到解決貿易失衡問題的高度複雜性,採用政治手段可能是一個錯誤。但是,多恩對美國之音表示,美國的政治現實就是這樣,匯率問題已經成為人們對失衡問題不滿情緒的凝聚點,在這個問題上,美方對這次對話抱有高度的期望;現在期望落空,國會採取某種反制措施的大門也就打開了。
他說:“這給國會打開了推動保護主義立法議案的大門。保爾森必須想辦法減緩相關立法的進展速度。國會現在有好幾個議案正在醞釀之中。某些議案獲得通過的可能性要比兩年前高很多。美國的貿易赤字和中國的外匯儲備都更大,美國的選舉等因素都對中國不利。”
多恩表示,華盛頓的戰略對話結束了,但問題並沒有結束。