在中國20多年來經濟不斷增長的同時，也出現了驚人的資源浪費和環境污染問題。中國環保總局警告說，生態環境的破壞與污染對中國經濟和健康都帶來巨大傷害。

*減少主要污染物排放為艱巨挑戰*

中國國家環境保護總局表示，減少主要污染物排放將是今後環保的中心任務。中國官方媒體報道，國家環保局長周生賢5號在世界環境日表示，1978年到2006年，中國國內生產總值年均增長了9.67%，綜合國力增強、人民生活改善、國家財力提升，但是總體上並沒有擺脫以浪費資源和犧牲環境為代價換取經濟增長的發展模式。

北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍表示，中國的經濟增長模式過多地消耗資源，而且造成環境污染問題。他表示，高度的經濟增長也表示高度的消耗資源。

仲大軍說：“你消耗了你的資源，不光是煤炭、礦產、地下礦產，甚至包括土地，都是大量的消耗，包括環境，這個水的使用，污染、空氣。”

中國媒體報道，國家環保局長周生賢表示，隨著自然資源過度開發和污染物排放量大幅度提高，一些地區環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度。主要污染物排放量超過環境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴重。生態破壞和環境污染，造成了巨大的經濟損失，給人民生活和健康帶來嚴重威脅。他表示，政府提出保護環境與經濟增長並重，保護環境與經濟發展同步，以及用法律、經濟、技術和必要的行政辦法來解決環境問題。

*政策執行不利產業結構失調*

北京智谷環保諮詢公司總裁單緒強表示，除了中國粗放式發展和國際產業結構調整以外，中國政府產業政策執行不利和產業結構佈局失當也是造成資源浪費和環境污染的主要原因。他指出，中國可以學習日本和南韓的產業結構安排，把同類的產業集中安排佈置，有利於節能，也有利於控制污染。

單緒強說：“這種結構性的污染，就是由經濟結構和產業結構帶來的污染和資源浪費，這個是最根本的問題。如果不在這個方面進行解決的話，在枝節上，通過一般的技術手段和管理手段，這樣成本是非常非常高的。”

單緒強建議，中國應當通過法律和經濟措施，政府的有效管理，行業協會的協調，以及企業化的經營等方面，來達到節省能源和減少污染排放的目標。

*減排目標落空加大未來工作難度*

中國國務院近日發表的《節能減排綜合性工作方案》指出，去年全國沒有實現年初確定的節能降耗和污染減排的目標，加大了今後4年節能減排工作的難度。更為嚴峻的是，今年第1季度，工業特別是高耗能、高污染行業增長過快。

方案還表示，當前實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。各方面工作仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。

中國日益受到國際社會的壓力，被要求採取更有力的措施，以抑制溫室氣體的排放。目前，中國依賴煤炭，一種污染程度最大的能源，來滿足它三分之二的能源需求。中國預期在兩年內將超過美國，成為世界頭號溫室氣體排放國家。