南韓一個人道組織說，北韓食品短缺問題嚴重惡化，當局被迫減少了首都平壤居民的食品配給。南韓“好友”救援機構說，北韓政府二月份把食品配給減少了60%，並在這個月暫停了平壤部分地區的食品配給。這家人道機構說，北韓農村地區的食品短缺更為嚴重。

黃海南道的居民去年十一月以來就沒有收到過食品配給。一些農場工人因此無法上班，這一局勢正在影響即將到來的播種季節。北韓1990年代發生饑荒後就依賴國際援助來養活本國的兩千三百萬民眾。