自從台灣總統馬英九在2008年3月22號當天以七百多萬張選票當選總統到現在,即將兩年。一名美國著名台灣問題專家最近發表專文,分析馬英九達到穩定兩岸關係、重建美臺互信的目標,但民調支援率卻下滑到低點的原因。

美國台灣問題專家、戴維森學院東亞政治教授任雪麗(Shelley Rigger)最近在著名智囊機構布魯金斯研究所發表專文表示,過去兩年,馬英九達到了他在競選期間內承諾的幾項重要目標,包括穩定兩岸關係,重建美臺互信。不過在此時此刻,馬英九的成功卻未讓他受到台灣選民的歡迎。相反的,他的支援度不斷下滑,目前,他個人支援率大約在百分之30左右。

*原因之一:民眾認為政府決策過程缺乏透明度*

她在文章中表示,公眾對馬英九信心下滑有幾個原因,其中馬政府政策決定過程的透明度令人擔憂;另外公眾的感覺是,馬政府並未能妥善處理國內發生的危機。任雪麗在接受美國之音採訪時説:

"這些原因加起來讓很多台灣選民對很多問題的走向沒有信心,在國內議題上人們對馬政府沒有信心,連帶影響到人們對政府處理兩岸關係的信心。"

任雪麗表示,以馬政府處理向民眾説明簽署兩岸經濟架構協議的方式為例,政府可能相信簽署協議的基本方向不具有爭議性,和中國簽署一個經濟合作協議是一個很好的想法。他們可能認為,談判過程相當技術性,他們的方法是通過內部作業完成協商細節。在其他情況下這個做法可能沒什麼問題,協商ECFA的確是一個非常技術性的工作,但是就目前情況來説,許多人對這樣的做法感到懷疑。

"許多人的觀感是,決定都是閉門討論後做出來的,這對政府造成傷害。人們不相信政府能談出一個好的協議,所以他們希望談判過程能更加透明,讓他們能監督整個過程。"

*民眾感覺馬政府未能妥善處理內部事務*

任雪麗説,在處理內部問題方面,馬政府採取的行動其實沒有什麼很大的問題,但是在莫拉克風災後,馬政府的表現讓人們感覺馬英九不了解他們的感受和痛苦。任雪麗説:

"我認為這主要是人們觀感的問題,而不是問題沒有處理好。看美國牛肉進口問題,我認為馬政府並沒有處理好這件事情,不是因為政府沒能做好保護人民的工作,而是又把這個問題當成技術問題,認為可以和美方討論細節,沒有發現這已經是一個很敏感的政治問題。"

*任雪麗: 保持目前兩岸正面關係符合北京利益*

在兩岸關係上,任雪麗在文章中表示,馬英九在國內政治中的弱點可能幫助他在和北京談判時保護台灣的利益。台灣的經濟、政治和軍事力量和中國相比都變得越來越不平衡,而台灣內部對兩岸和解步伐感到緊張的氣候幫助平衡這個關係。任雪麗表示,北京要找到一個比馬英九更容易應對的台灣領導人不太可能,所以保持目前兩岸的正面關係符合北京的利益。

*任雪麗:對中國大陸繼續耐心等待感到樂觀*

任雪麗對美國之音表示,兩岸對未來關係發展有很不一樣的看法,台灣希望維持現狀,中國大陸則希望實現統一,目前兩岸關係進展速度比中國政府希望的慢很多,但是他們仍然繼續耐心地進行談判。

“中國政府認為這將是一個長期過程,他們知道要容忍,要有耐心。他們希望兩岸關係能出現迅速進展,但是事實情況卻不是如此。台灣媒體説,中國大陸沒有耐心,這種説法低估中國推遲本身目標,讓這個過程得以繼續進行。”

任雪麗表示,目前看來,中國大陸希望兩岸進行政治談判,最後走向統一的目標不太可能很快達成,但是這也不意味中國很快就會失去耐心,她説,她相信中國政府了解這是一個長期的過程,而失去耐心將會付出非常高的代價。她説,她對中國政府繼續等待,繼續維持耐心表示樂觀。