中國的一名人大代表在兩會期間提議制定《新聞監督法》，以確保記者的權利，加強輿論監督並加強對記者的管理。媒體分析人士認為，這個議案反映了中國民間追求新聞自由生生不息的努力，但是中共高層恐怕不會採納新聞立法的議案。
*王維忠三提議案*
吉林省全國人大代表王維忠在人大會議上提出制定《新聞監督法》的議案，他認為中國的監督機制不健全，要加強社會輿論監督的能力，必須通過立法形式，明確記者的採訪權、知情權和做調查時的暗訪等權利。
王維忠說，他時常聽到記者挨打、被殺的消息。《新聞監督法》將規定如果毆打記者將會受到何種懲罰的具體措施。北京新京報援引王維忠的話說：“尤其是毆打記者，必須在治安懲罰的基礎上罪加一等。因為他打的是黨的喉舌，蔑視的是社會輿論監督權。”
據中國媒體報導，這是王維忠第三次提出這一議案，前兩次是在2001年和2005年。
*民心所向 社會所需*
旅美學者張偉國現任新世紀網站編輯。他在接受採訪時說，王維忠作為人大代表提出的《新聞監督法》反映了中國民間追求老百姓知情權、社會監督權的努力，同時也是新聞發展的客觀規律。
張偉國說：“中國新聞界裏面不斷出現盧躍剛、李大同，也出現了象南都報、新京報、象冰點這樣一些不斷探索新聞禁區，擴大新聞報導自由度的實踐。這反映了社會有這個需要，新聞性質也決定了無法阻擋地要朝這個方向發展。”
*監督監督者*
人大代表王維忠提出的《新聞監督法》除了要維護記者採訪調查的權利之外，還要加強對記者的管理。王維忠被中國媒體引述說，記者處於無監管狀態，導致新聞行業魚龍混雜，不斷出現記者勒索的醜聞。
他提議《新聞監督法》給記者制定五項禁令，其中包括“記者如惡意炒作新聞、未加調查核實‘斷’官司、勒拿卡要， 除追究法律責任外，取消其從業資格”。
吉林全國人大代表王維忠說，任何一個社會都必須擁有一個完善的監督機制，而中國的監督機制不夠健全，他提議以制定新聞監督法來加大社會輿論的力度。
*張偉國：先制約政治制度*
長期從事媒體工作的張偉國認為，這位人大代表提出的新聞監督法反映了中國新聞的不正常性。他說，雖然改革開放後的中國媒體走向市場化，但是中共始終沒有放棄媒體是黨的喉舌的做法，作為中共統治力量不可分割一部份的媒體是難以起到監督作用的。
張偉國說：“有這樣一個前提存在，中國的媒體跟中國整個政府機器一起腐敗。如果沒有一個大的政治環境來制約中國的政治制度，你光靠制約記者或者讓記者來制約這個體制，這是不可能的事情。”
*新聞法難產*
張偉國說，其實中國老一代新聞從業者早在80年代末期就看到這個問題，提出制定新聞法。他說，其中有原中宣部新聞局局長鐘沛璋、原新華社副社長李普、老記者劉賓雁等。當時，中國社科院新聞所和全國人大法工委具體操辦新聞法的制定。
張偉國說，前人民日報總編輯胡績偉曾經起草了好幾稿新聞法的文稿，最終由於六四事件胎死腹中。
張偉國說：“胡績偉從人民日報退下來之後就到了人大法工委，主要就是操辦新聞法。當時的勢頭遠遠比現在要接近成功。當時象趙紫陽、胡啟立、芮杏文基本上都傾向這一派的，只是因為陳雲阻撓。”
*張偉國：高層誰支援？代表空提案*
張偉國說，中國目前大的政治背景與80年代末期完全不同，胡溫政權的立場看起來跟陳雲的政治觀點相當吻合。中國高層沒有一個人站出來提出新聞立法的問題。他認為，現在的胡溫政權更象一個利益集團的維護者，不可能為加強社會監督制定新聞立法。他說，就算人大代表王維忠再提上十次新聞立法議案恐怕也難被中共高層採納。
美國國務院星期三發佈了一年一度的全球人權報告。報告批評中國政府在過去一年裏收緊了對印刷媒體、廣播、電子媒體的控制和審查。
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