美國國務院的世界人口拐賣情況年報，把美國在波斯灣地區的幾個盟國，包括沙烏地阿拉伯、科威特、巴林和卡達，都列為情況最遭的一類，而且可能會受到制裁。純粹以人口拐賣案件的數量來說，印度的人口拐賣問題是全世界最嚴重的。
國務院對各問題國家的分級，是根據2000年美國國會通過的法案的授權而定的，它只授權對情況最嚴重的國家實行適度制裁。國務院官員說，這種做法的目的，是喚起對於人口拐賣問題的注意，包括強迫勞工和拐賣婦女到其他國家從事賣淫。
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| 賴斯宣佈發表人口拐賣報告 |
在介紹這份年報的記者會上，賴斯國務卿說，這種每年評估的作法產生了一些影響，更多國家開始認識到，人口販賣是現代奴隸制度的一種方式。
*第一份有關報告在2001年發表*
賴斯說：“我們幾年前開始抓這個問題時，人口販賣就像一個全球性的家族秘密。大家都知道它的存在，但是卻不經常公開討論它。國務院能在短短的幾年間，把全球的注意力引向這個問題，使我感到自豪。第一份有關的報告發出的時間是在2001年，如今了解人口販賣情況的人比2001年多了好幾百萬。我們希望，隨著更多人的了解情況，會導致形成更強大的力量，杜絕人口拐賣的發生。”
賴斯國務卿對一些國家政府針對美國過去發表的報告中提出的販賣人口現象進行處理表示感謝。這些政府包括喬治亞、匈牙利、斯洛維尼亞、以色列、台灣、印尼、巴西和玻利維亞。
但是賴斯也遺憾地說，一些令人難過的證據顯示，過去一年世界各地對人口販賣案件的控告次數，沒有增加。在一些人口販賣情況嚴重的國家裏，只有極少數的犯案者被起訴。
*有16個國家問題嚴重*
在2007年的報告中，一共有164個國家的人口販賣情況被分級。其中有16個國家被列為最低層的第三級。這些國家接受的美國非人道性援助，可能被停止。
第一次被列入最低的第三級的國家中，包括美國的波斯灣盟國巴林、科威特、阿曼和卡達，其他國家還有阿爾及利亞、赤道幾內亞和馬來西亞等國。長期被列為人口販賣問題嚴重的國家包括沙烏地阿拉伯、伊朗、敘利亞、蘇丹、烏茲別克、緬甸、北韓、古巴和委內瑞拉。
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| 賴斯的顧問拉岡傾聽記者提問 |
賴斯國務卿的人口販賣問題資深顧問拉岡說，波斯灣許多富裕國家被列在這一級裏，反映出這個區域的一個長期進口大量外國勞工的問題。
拉岡說：“我們在這份報告中發現了一個通常的問題，那就是在一個特定區域，比如波斯灣中東國家對待外國勞工的問題。他們有一種招募勞工的方式，對不知情的求職者提供秘書，女傭等所謂的工作機會，結果卻是求職者被迫賣淫或者當家庭奴隸。在整個地區，這種情況都很普遍。”
*印度拐賣人口數量最多*
拉岡說，印度的問題在全世界是最嚴重的，那裏有幾十萬人成為拐賣後被迫賣淫的受害者。另外還有幾百萬契約勞工，包括童工在內，但是在印度卻沒有全國範圍打擊人口販賣的措施。
印度已經一連四年名列第二級的觀察名單中，僅次於最壞的第三級。拉岡說，除非新德里當局作出更積極的回應，它還可能會被再降級。
拉岡說：“以印度和美國雙方政府的關係和溝通情況來判斷，印度應該能夠承受一些嚴肅的討論，針對性奴隸和契約勞工的情形採取一些措施。我們將和印度一起設計一套在這方面更進一步的行動計劃。”
在積極的發展方面，三個去年被列在最低等級的國家辛巴威、貝里斯和寮國由於它們在人口販賣紀錄上的改進，從第三級上升到第二級。
雖然辛巴威總統穆加貝的政府經常是美國批評人權問題的對象，但這項報告說，辛巴威在應對人口販賣問題和保護被害者方面，展現出更有力的決心。
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