北京市政當局下令關閉城區周圍1千多個沒有合法經營手續的小煤窯，為明年8月舉行的奧運會做準備。分析人士說，中國應該從可持續發展的高度來看待環境和資源問題，不要時緊時松。

*自通告發佈之日起必須立即停止開採*

北京市國土資源局、公安局等6部門聯合發佈通知，宣佈地表和地下的煤炭資源一律歸國家所有，未經許可，嚴禁任何組織或個人非法開設煤場。通知指出，凡是沒有履行正當手續的煤礦一律為非法經營，自通告發佈之日起，必須立即停止開採，15日內自行拆除設備，遣返人員，主動上繳爆炸物品。
 
另據北京市公安局發佈的通告，從現在起到2008年奧運會結束，北京將開展打擊非法開採、強化爆炸物品管理的專項行動。據公安局官員介紹，這項行動的目標是摧毀北京城區周圍的1千多座非法小煤窯。

*觀察人士：打擊行動與奧運會有關*
 
官方媒體沒有說明這次行動的具體目的，但是，觀察人士指出，從這次打擊非法小煤窯的時機來看，當局所關切的應該是北京在明年奧運會之前和奧運期間的安全和環境問題。法新社的報導指出，中國煤炭開採是世界上最危險的行業，經營手續不全的個體小煤窯的安全生產規則更是普遍受到忽略，安全事故和人員傷亡成為司空見慣的事情。

去年中國官方公佈的煤礦安全事故的死亡人數為4700多人，但是，國際獨立勞工組織認為，中國的許多小型煤礦，尤其是個體小煤窯的安全事故從不曝光，據信每年在礦難中死亡的煤礦工人大約有2萬人。法新社的報導認為，明年奧運會的東道主北京當局顯然要力圖在奧運會舉辦之前和奧運期間避免出現在國際上具有高度敏感性的煤礦安全事件。

*鮑克澤：煤炭生產是空氣污染的重要原因*
 
國際觀察人士更為感興趣的是中國官方報導中所披露的環境污染以及環境污染相關產業的發展。華盛頓環境和資源研究機構未來資源的環境研究項目主任巴魯奇.鮑克澤在接受美國之音採訪時說，僅北京周圍就有1千多個未經政府批准的非法小煤窯，表明造成嚴重大氣污染的中國燃煤及煤炭生產似乎已經失控，暴露出中國工業化過程中的嚴重的環境問題。

鮑克澤說：“中國和其他西方工業化國家不同，它在很短的時間內經歷了其他西方強國的國家工業化過程，但是，它也面臨著其他工業化國家從未經歷過的嚴重的空氣污染問題。中國每年都有大量人口死於和空氣污染相關的疾病，中國的二氧化碳排放量據信已經超過美國。煤炭生產以及燃煤氣體是造成空氣污染的一個重要原因。”
 
中國各地曾多次發起過這種關閉和整頓地方小煤窯的行動，但是成效都不明顯。據中國官方發佈的數據，全國各類非法小煤窯大約有2萬4千多個，專家則認為，實際數目要遠遠高於官方的數字。遍佈各地的小煤窯給政府監控增加了許多困難。在增加地方稅收的誘惑下，許多地方政府對這種產業並不採取嚴格的限制。一些地方甚至出現官商勾結，共同發財的現象。
 
分析人士指出，北京市嚴格取締非法小煤窯的行動是在奧運會的壓力下出現的。上個週末，北京房山區一處非法小煤窯被警方炸毀。官方表示，如果北京郊區1千多個小煤窯不主動關閉，它們將面臨相同的命運。

*鮑克澤：要真正認識到環境和經濟增長的關係*

美國環保研究機構未來資源的中國環境問題專家鮑克澤對美國之音表示，中國的環保政策在不同時期、不同地區具有很大的不同，為解決奧運會的環境和安全問題，中國可能會採取高壓手段。

但是他認為，中國只有真正認識到環境和經濟增長的關係，才能實現可持續性發展。

鮑克澤說：“中國和國際的環保專家都認為，北京還沒有認識到環境代價對經濟增長的損害。中國政府意識到污染是非常嚴重的，但是，如果把環境代價包括到GDP增長中去，就會給人一個更清晰的畫面。如果你破壞了環境，糟蹋資源，這能算是真正的發展和增長嗎？”
 
專家呼籲中國政府真正從可持續性發展的高度來認識環境和資源問題，不要僅僅為奧林匹克或其他政治性任務對待環境和資源問題。