人權觀察組織要求國際奧會向中國施加壓力，要中國政府兌現保障奧運會新聞報導自由的承諾。有專家認為，中央政府指令得不到具體執行，是中國需要解決的另一大問題。

*批IOC未足夠重視新聞自由承諾*

位於紐約的人權觀察星期二在一份聲明中批評國際奧會沒有象重視北京空氣污染一樣來重視中國違反奧運會新聞報導自由的承諾。這個組織說，雖然中國政府今年1月1號取消了很多媒體報導的限制，允許外國媒體到中國任何地方對任何人進行採訪，條件是要徵得被採訪人同意，但今年仍有很多在中國採訪的記者受到限制甚至扣留。

今年8月，數十名記者在北京奧組委門前採訪時被禁止離開。在10月，法新社記者和一名美國同事在北京一個公園拍攝非正式婚約介紹服務時被拘留。一個外國攝像組在北京發現一個上訪者非法拘留中心時被警衛扣留，然後交給公安，隨後被控“非法拍攝政府建築”。

人權觀察的聲明說，很多類似違反新聞報導自由的事件在保護記者委員會、記者無邊界和人權觀察等組織都有記錄。聲明要求國際奧會象重視北京空氣污染那樣，重視此類違反新聞自由承諾的行為，否則就是違反國際奧會奉行的操守原則。

*分析：地方執行中央政策有問題*

有專家表示，這裡恐怕還有一個中央政策在地方貫徹執行的問題。英國皇家國際關係研究所中國問題專家盧宜宜說，對中國政府來說，解決這個問題同政策本身同等重要。

盧宜宜說：“中央可能有了一些指令說提供‘採訪’方便，但是到了地方這個執行就並不能完全保障。基本上不可能有一個政策從北京下去，然後到全國馬上有一個很好的執行，這是不能想像的。”

新加坡國立大學東亞研究所戴凱里(David Kelly)也認為，中國政策的不確定性是長期問題，它讓很多政策無法執行。他說：“我最關心的就是中國政策的不確定性。他們一方面有一個固定的政策，另外一方面它們在具體的實施時，有的時候有相反的效應。”

戴凱里同時懷疑中國取消對外國記者採訪限制規定的科學性，因為這種限制在很多國家還都存在。他說：“到任何國家也沒有(百分之百)隨便的記者活動。”

人權觀察組織的聲明說，還有不到一年的時間，大約2萬名記者將前往北京採訪奧運會。國際奧會應該協助捍衛新聞報導自由，要中國政府落實有關承諾。盧宜宜希望中國政府在奧運會之後也能執行這個承諾，保障新聞自由。她說：“它不是跟奧運直接有關的問題，都是中國當代社會的各種問題，實際上都已經接觸到了。所以我覺得實際上，既然已經有了這麼長時間的開放，在這以後完全可以持續下去。”