近年來,許多西方國家對中國在非洲的援助工作提出質疑,包括援助內容不夠透明,危害非洲環境以及支援部分非洲流氓政權等。中國官員表示,中國對非洲的援助沒有任何附加政治條件,也不會干涉被援助國的內政問題。
從21世紀開始,中國在非洲的影響力不斷上升,預計在2010年前,中國與非洲地區的貿易額可望達到一千億美元。在2005年到2006年一年之內,中國企業對非洲的投資金額從62億增長到120億美元,中國國家主席胡錦濤也在2006年表示,中國將繼續擴大對非洲的援助規模。
但是,中國在非洲的活躍也引發歐美和部分非洲國家的擔憂,認為中國對非洲帶來威脅而不是提供機會。
*側重和效果*
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| 美利堅大學教授布羅伊蒂加姆 |
美國美利堅大學教授黛博拉.布羅伊蒂加姆(Deborah Brautigam)最近替位在華盛頓的德國馬歇爾基金會做了一份研究,探討中國在非洲的援助工作及其影響。
布羅伊蒂加姆說:“中國的援助集中在基礎建設,在生產方面,而且是依據中國自己發展的經驗,他們強調能源,運輸,開發煤礦,農業等等,對非洲國家比較受用。
布羅伊蒂加姆表示,相較之下,西方國家對非洲的援助比較著重社會方面,把經費交給非政府組織,在執行力度上過於緩慢。
*中國船向辛巴威運軍火*
不過也有專家提出質疑,中國對非洲的援助是否已經干涉到這些國家的內政,特別是在蘇丹和辛巴威。世紀挑戰帳戶集團(Millennium Challenge Corporation)的查卡(Malik Chaka)就指出,南非最近發現一艘中國貨輪運載了軍火,準備運往爆發選舉衝突的非洲國家辛巴威。
查卡說:“我了解中國與非洲間的歷史關係,但這起事件點出辛巴威現在的局勢,選舉結果還沒有發佈,國內暴力頻傳,而中國在這個時候運送軍火,當然引起許多商業團體和國家的憂慮。”
*中國參贊的原則話*
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| 中國駐美使館參贊孫保紅 |
對此,中國駐美使館參贊孫保紅對美國之音表示,中國對外援助的原則就是不干涉內政。
孫保紅說:“實際上不干涉其他國家的內政,這也是我們和平共處五項外交原則中最基本的一項。中國政府一直是在盡可能在自己力所能及的範圍內,向非洲國家提供真誠的,不附加任何政治條件的援助。”
孫保紅也強調,部分國家將中國舉辦奧運與達爾富爾問題相聯,中國堅決反對這種將奧運政治化的做法,這是違反國際潮流,違反奧運原則的做法。
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