即將在台灣總統當選人馬英九新政府內擔任外交部長的現任台灣駐瓜地馬拉大使歐鴻煉表示,未來台灣外交工作主要以尊嚴和務實為原則。他並表示,兩岸如果能夠外交休兵,對雙方都有利。
在台灣準行政院長劉兆玄星期一公佈的部分內閣閣員名單中,外交部長將由現任台灣駐瓜地馬拉大使歐鴻煉出任。雖然台灣許多重要邦交國都在中美洲,但是這是台灣外交史上首次任命拉美背景的外交人員擔任外交部長。
在該任命宣佈後,歐鴻煉對媒體表示,外交是內政的延伸,確實的外交政策需要等新政府上任後才會訂出方向。不過他說,由於兩岸特殊情勢,使得台灣的國際處境和一般國家不同,未來台灣的外交工作主要以“尊嚴”和“務實”為基礎,爭取維護台灣的利益。
針對兩岸關係,歐鴻煉表示,他希望兩岸能夠外交休兵,如果台灣能夠和中國大陸達成外交休兵的協議,對雙方都有利。不過他表示,現在問題是要如何找出可行的方式,讓雙方都能接受。
*惡性競爭沒有好處*
歐鴻煉說:“對中國來講,這樣惡性競爭也沒有什麼好處,同樣雙方都花很多錢在惡性競爭,因為確實很多國家遊走兩邊,在討價還價。我們希望能避免這種情況,但是不影響我們對這些國家的援助跟合作。”
雖然歐鴻煉希望兩岸外交休兵,但是他認為,台灣應該繼續和現有邦交國進行合作。歐鴻煉說,他和馬英九、蕭萬長達成的結論是,台灣做為一個已開發國家,對開發中國家提供協助是應做的事。另外,台灣和邦交國有幾十年的合作友好關係,持續進行合作也是應該的。
現年68歲的歐鴻煉是台灣花蓮人, 是職業外交人員出身,曾經擔任台灣外交部中南美洲司司長和外交部常務次長,兩次被派駐台灣在中美洲的最大邦交國瓜地馬拉,派駐背景也以西班牙語系國家為主。 台灣媒體報導說,馬英九政府首次任命拉美背景的人員為外交部長,顯示對台灣主要邦交國地區的重視。
政治大學外交係系主任姜家雄對中文部記者表示,歐鴻煉的拉美背景不一定是馬英九政府選擇他出任外交部長的關鍵因素,但是這樣的背景可能對未來外交有所幫助。
*兩岸外交休兵*
姜家雄說:“可能對未來有所幫助,因為我們過去對拉美了解並不夠,對拉美外交關係可能比較負面,他當上外交部長可能有機會去矯正,因為過去我們比較偏重和美國的關係,現在他是拉美專家,可能有機會讓我們和拉美的關係正規化一點。”
政治大學外交系主任姜家雄表示,除此之外,兩岸外交休兵是相當重要的一點,因為台灣在拉美地區花了很多資金,但是得到的效果並不是很好,甚至趨於負面,如果歐鴻煉真的能夠有所表現,對台灣的外交可能能注入新的氣象。
台灣中央研究院研究員魏良才在接受中文部記者採訪時表示,選擇拉美背景的人做為外交部長可能有穩定台灣和拉美關係的作用。至於談到外交休兵,魏良才認為,歐鴻煉的說法是反應了馬英九的立場。
魏良才說:“從李登輝時期的簡又新開始、到陳水扁的外交部長,大部分都是順著陳水扁的意思行事,因此不太有自己的看法。陳水扁對大陸沒什麼有好感,經常發表言論刺激對岸。他既然是馬英九讓他出來做外交部長,他個人也了解馬英九對兩岸關係的立場是什麼,所以他沒有脫離這個原則。”
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