四川涼山童工被拐騙到東莞打工事件發生後,廣東東莞當局對數千個被懷疑使用童工的企業進行了調查。當局稱,沒有出現工廠企業大規模非法使用童工的現象。
據中國官方新華社報導,四川涼山童工被拐騙到東莞打工事件被媒體披露後,國家人力資源和社會保障部以及公安部組成的聯合調查組迅速趕赴東莞,配合地方政府對東莞市3629家企業進行排查,結果沒有發現工廠企業大規模非法使用童工的現象。
中國媒體日前披露,中國警方在廣東省東莞市解救出167名年齡在13歲到15歲之間的童工,這些未成年孩子被一個地下組織從幾千公里之外的四川省涼山彝族地區拐騙到東莞地區從事奴役勞動。報導稱,每個孩子賣30到45美元,而他們自己每小時卻只掙35到55美分。四川省涼山地區屬於貧困地區,而廣東東莞市則是一個新興的經濟發展區。
*黑手伸向偏遠貧困地區*
中央民族大學西部發展研究中心副主任、涼山彝族婦女兒童中心總幹事長侯遠高介紹說,近年來,東部企業迫於勞動力市場的需求到貧困山區,特別是少數民族地區招工。他們先是招收青壯年,之後把手伸向未成年孩子。
他說:“正是因為有這麼一個隱蔽的,或者半公開的市場,才使童工問題成為可能。東部勞動力的需求和西部山區的貧困,形成一個拉力,一個推力。問題出在勞動力輸出的中間環節缺乏有效的、合法的以及正規的勞務輸出途徑。雖然這幾年政府也在組織勞務輸出,但是規模還是很小,沒有能覆蓋到所有農村的青少年勞動力。”
侯遠高指出,涼山彝族有208萬人,出外打工的人口有幾十萬人,其中16歲以下的未成年孩子只佔極少數。他說,政府和非政府組織做了大量的工作,例如逐家逐戶,甚至採取罰款等強制性措施,保證適齡兒童上學讀書。
*相關法律健全地方執行不力*
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| 四川重慶市律師周立泰 |
其實,在東莞事件發生之前,山西以及河南去年也同樣發生大批童工被迫在黑磚窯從事奴役勞動事件。為此,中國政府宣佈在全國範圍內打擊奴役勞工以及童工現象,中國人大也通過了旨在改善工人權利的法律。
四川重慶市律師周立泰指出,中國的法律在這方面是非常健全的。無論是有關法律,還是政府的行政法規,都嚴禁使用童工。
他說:“國務院早就作出決定,禁止使用童工。用人單位,包括童工的父母以及法定監護人,如果明知是童工,還是把孩子送到企業勞動,就要受到嚴厲的處罰。不僅是國務院禁止使用童工的行政法規這樣規定,勞動法和勞動合同法也都作了明確規定,絕對禁止使用未滿16歲的童工。”
不過,周立泰律師認為,僅在一個地區就發現167名童工,再加上尚未發現的童工,這說明情況已經非常嚴重。周立泰律師指出,東莞地區的事件說明,各級政府保護未成年人的權益,打擊使用童工的力度必須加大。
他說:“中國在保護童工以及禁止使用童工方面已經建立了一系列的法律體系,而且法律體系也是非常嚴格和完善的。但是,各級政府,包括勞動部門還應該加大執法、查處的力度。一旦查出,就應該給予嚴厲的處罰,從而使法律充分得到實施,也使未成年人,包括童工的權益得到根本的保護。”
針對東莞地區非法使用童工事件,廣東《南方都市報》在一篇報導中尖銳地指出,東莞地區長期存在著規模龐大的童工產業。這些童工沒有沒有任何加班工資和雙休日,也沒有任何醫療保障,而且還要面臨威脅、打罵,甚至強姦。北京《新京報》的評論則疾呼,以兒童作為榨取利潤的勞動工具,已經突破了公平正義的底線。
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