美中第四次戰略經濟對話將於下星期二在馬利蘭州首府安納波利斯的海軍學院舉行。美國財政部對華及美中戰略經濟對話特使艾倫. 爾默星期五說,可持續經濟發展將是美中新一輪戰略經濟對話的主題。
美國財政部特使霍爾默說,新一輪對話將突出展現美中經貿合作取得的進展。
他說:“我們將集中討論五個方面,包括金融和宏觀經濟週期管理、開發和保護人力資本、貿易和市場開放、加強投資,以及加強在能源和環保領域的合作。”
美
中戰略經濟對話設立於2006年,已經進行了三次。霍爾默說,前幾輪對話在金融服務、民航、旅遊、衛生、食品安全等領域達成廣泛共識,同時也幫助兩國政府
的對等機構培植了一種開誠佈公和推己及人的合作氣氛。霍爾默說,雙方在去年年底上一輪對話會後做了大量後續工作,這些進展將在下星期的第四輪對話中有所體
現。
霍爾默說:“去年12月,美中在上一輪對話會上宣佈達成一項在未來10年內就可持續發展、氣候變化和能源安全方面的合作框架。此後,我們為這個框架增添了很多具體內容。這些內容將在本次對話期間公佈。此外,我們預計新一輪對話在其他領域也會取得進展。”
霍爾默表示,財政部最近和美國企業界進行了多次接觸,聽取了這些企業希望中國放鬆投資限制和投資法規透明化的訴求。他說,美國將在對話中向中方轉達這些訴求,並尋求在這個領域有所突破。
*中國匯率政策*
匯率問題是美中雙方從第一輪戰略經濟對話就開始爭論的老問題。美國政府在肯定人民幣升值的同時,敦促中國進一步放開匯率浮動機制,並認為更為靈活的人民幣匯率對於中國自身抑制通脹和平衡經濟發展至關重要。
美中戰略經濟對話特使霍爾默星期五對媒體表示,儘管在美方列出的五大議題中看不到人民幣或者匯率等字眼,但是他確信中國的貨幣政策仍將是一個主要的議題。
他
說:“我可以非常自信地說,人民幣匯率問題將在下星期的對話中出現。我要強調的是,美國政府對人民幣匯率採取的立場是有效的。截至今天上午,人民幣對美元
自從2005年7月以來已經升值了19.9%。我們歡迎人民幣從去年10月以來加速升值,也希望這個趨勢會繼續下去。”
*能源安全*
最近,國際能源價格持續上漲。在亞洲,印度和馬來西亞等國減少補貼、提高油價的政策引發了抗議和騷亂。在星期五的發佈會上,霍爾默數次提到美中兩個能源需求大國共同確保能源安全的重要性,在被問及中國政府的成品油補貼政策時,霍爾默暗示,新一輪對話將觸及這個問題。
他說:“我們已經討論過能源安全問題。我們在下星期的對話中將繼續討論的問題是自由市場的力量可以在多大程度上幫助像中國這樣的國家改善能源安全。”
本星期早些時候,美國財長保爾森在一次公開講話中公開呼籲中國放棄成品油限價政策。保爾森指出,中國現在已經出現的持續性汽油和柴油短缺以及電力供應緊張正是價格管制的結果。
*選舉政治影響對話?*
今年是美國總統大選年,美中經貿關係是兩黨候選人辯論的主要問題之一。
當
有記者問到選舉政治是否會影響對話進程時,霍爾默特使說:“政治候選人反映的是美國民眾的關注。很多美國人的疑慮是,美中兩國是否從雙邊經貿關係中平等獲
益?這种經貿關繫帶來的收益在美國國內是否均衡分配?緩和這些疑慮的最佳途徑不是貿易限制和保護主義色彩的政策建議,而是堅持本屆政府一貫秉持的三項政
策。也就是雙邊對話、多邊調解機制和執行美國的商業救濟法律。”
霍爾默在談論美中經貿關係可持續發展這個對話主題的同
時,也談到了美中經濟戰略對話機制本身是否能持續到下一屆美國政府。他指出,美中在前三輪對話達成的共識都是在對話方塊架以外很難取得的進展。此外,在美中
2006年創立戰略經濟對話機制後,日本、英國和歐盟等國陸續和中國設立了類似機制。這種效倣應該被視為對對話機制的肯定。但是霍爾默強調,對話的可持續
性必須依賴於不斷取得具體、實在的成果。美中雙方對此都有清楚的了解。
關鍵詞:美國,中國,戰略經濟對話,霍爾默