台灣陸軍裝甲旅操演(今年1月)

台灣國防部公佈了新一年度的軍事預算，整體預算呈現了罕見的負增長，也引來台灣內部各界的批評與討論。

根據台灣聯合報報導，台灣國防部明年的預算星期五送達立法院接受審議，明年度的國防預算編列了3248億8602萬8000元，比起今年度減少了83億7316萬8000元。而根據自由時報分析，明年度的外交與國防機密預算也同時遭到刪減，外交機密預算減少約三成，國防機密預算更大幅減少四成，國防軍事投資經費也少了272億元。

*外交休兵 兩岸和解*

台灣內部許多人認為這是由於馬英九政府向中國大陸傾斜，在外交休兵與兩岸和解兩項政策影響下，呈現對於台灣國防與外交上的弱勢。對此台灣銘傳大學新聞系主任許志嘉教授分析，外交休兵的政策的確可能是其中一項因素，但背後還有更多的原因。

"總體來講我認為有三個理由，第一個就是由於兩岸的和解，可以達成兩岸關係的緩和，在軍事壓力上的減緩，所以軍費支出減少有邏輯的合理性。第二個是台灣的軍隊在這幾年持續在推動精實案，那軍隊的規模縮編之後，那經費的支出相對也也會減少。第三個就是，新的政府是強調防禦為主。"

*量少質精之軍*

「精實案」是台灣國防部從1997年開始所實施的「軍事組織及兵力調整規劃案」，目的在於

台灣海軍反潛戰備操演(今年1月)

將台灣軍隊整建成一支“量少質精，反應快、效率高、戰力強”的軍隊。

不過台灣國防部剛剛公佈的「九十七年中共軍力報告書」當中指出，兩岸敵對狀況並沒有隨著現階段政治與經濟關係和緩而解除，中國生產的導彈數量從過去每年75到100枚，激增為每年150到200枚，而且為了反制台灣的反導彈系統，更加強了彈頭穿透能力以及命中精度。

*太天真？會讓美日不滿？*

自由時報分析說，這表示兩岸軍事對峙並沒有鬆懈，尤其中國依舊堅持不放棄武力犯臺，對台灣是項威脅。所以現在就刪減國防預算，是不是太過天真呢?

民進黨的立法委員蔡煌瑯就對此表示憂心。他認為台灣軍事預算的刪減，“將會給美國與日本錯誤的訊息，認為台灣缺乏在面對中國時保衛自己的決心。”。

不過許志嘉教授在分析這次國防預算案的內容之後指出，其實刪減的項目並不會造成台灣友邦的擔憂。

"台灣在展現美方所強調的自我防衛決心的部分，包括F16-C/D型戰機的採購，甚至防禦飛彈的採購，我們都列入計劃當中。即便包括美國都還沒通過要軍售給台灣，也就是台灣先前提出要購買，但美國政府還沒有批准售給台灣的部分，也都列入預算了。所以就武器的採買來講 ，台灣是有展現自我防衛決心的。"

但許教授也強調，與美國、日本等友邦加強聯繫，避免誤會，也是十分重要的。

另外根據聯合報報導，這次國防預算負增長，主要也是因為今年有多項重大對美軍購案進度遲緩，導致付款延後，所以軍方在編列預算上採取保留預算、明年再付錢的方式，也讓帳面上的數字看起來比較小。而且明年度並沒有新增對美採購，而改由國內小型自治研發，也是預算下修的原因之一。

關鍵詞：台灣，軍事預算，軍費，軍購，軍售