中國政府承諾對毒奶粉國際索賠問題提供協助，並頒布乳品品質安全監督管理條例，對違規行為設定法律責任和懲處標準。

*索賠遇到問題則通過外交渠道幫助*

媒體報道說，中國衛生部副部長劉謙在亞洲國家衛生部長會議後的記者會上說，外國公司針對中國毒奶粉提出的索賠要求將在商業層面解決，但是如果索賠遇到問題，中國準備通過外交渠道提供一切幫助。他敦促所有遇到問題的公司遵循市場規則，按照法律程式解決問題。

*企業責任 依法辦事*

菲律賓衛生部長檢查從中國進口的奶粉

中國衛生部新聞辦公室主任兼衛生部發言人鄧海華在接受美國之音採訪時證實對索賠問題提供協助的說法，但強調首先要依據法律途徑提出索賠，中國政府提供的協助不會超出政府的授權範圍：

“進出口是企業之間的問題，國內外企業之間貿易之間有貿易的規則。按這個規則企業之間去承擔責任。如果在企業之間按法律程式去辦的基礎上如果需要(中國)政府出面，在政府的職權範圍內應該做的事，政府可以出面幫助協調一些問題”。

*外國尚未提出索賠*

中國官方作上訴表示時，菲律賓等許多國家都在市場上發現了至少三種來自中國的含有三聚氰胺的有毒奶製品。媒體說，這些國家可能向中國提出索賠，不過到目前為止還沒有任何國家提出索賠要求。

菲律賓衛生部杜克部長的行政助理居約羅博士對美國之音說，菲律賓政府還在繼續對市場上發現的中國奶製品進行檢測，目前只是臨時禁止進口，沒有決定是否提出索賠：

居約羅博士說：“它們(中國奶製品)在對檢測呈陽性反應之前就已經被禁止在市場上銷售了。政府已經下令臨時禁止來自中國的牛奶和奶製品進口”。

*乳品管理條例中條條禁令*

中國國務院總理溫家寶9日簽署國務院令，公佈“乳品品質安全監督管理條例”，條例自公佈之日起施行。條例對生產經營者不得從事的行為作出明確規定，並且對違反規定的行為設定法律責任。

條例禁止在生鮮乳收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質；禁止在乳製品生產過程中添加非食品用化學物質或其他可能危害人體健康的物質； 禁止在生產過程中使用不符合乳品品質安全國家標準的生鮮乳；禁止購進或銷售，過期、變質或者不符合乳品品質安全國家標準的乳製品；禁止不符合條例規定的單位或者個人開辦生鮮乳收購站、收購生鮮乳；禁止收購不符合乳品品質安全國家標準的生鮮乳；禁止未取得食品生產許可證的任何單位和個人從事乳製品生產；禁止購進、銷售無品質合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳製品等等。

有報道說，條例還規定對於嚴重違規的肇事者最高可以判處死刑。

*行政處罰金應該歸誰？*

但有專家指出，僅靠行政處罰不能從根本上解決問題。為毒奶粉受害人志願維護消費權益的北京律師張凱在接受採訪時說，關鍵還是要完善法治，依據法律途徑解決問題，才能根本保護消費者的權益：

“行政處罰這個錢最後是進了國庫，但是實際上對於受害者並沒有直接的補償。誰受害就應該誰受益。這實際也是現在立法的一個通例，就是要降低行政機關的處罰力度，而增強民事賠償。”

關鍵詞：中國，毒奶粉，國際索賠，乳品品質安全監督管理條例